郑栅洁：在市委经济工作会议上的讲话

在市委经济工作会议上的讲话 郑栅洁 2020年07月14日 2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年，做好经济工作十分重要。2020年经济工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻牢记和践行习近平总书记对浙江、对宁波工作的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央和省委经济工作会议精神，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，全面落实长三角一体化发展等国家战略，持续稳企业、增动能、补短板、保平安，干在实处、走在前列、勇立潮头，推动经济社会平稳发展，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。 2020年主要预期目标是：全市生产总值增长6.5%左右，在高质量基础上能快则快；城乡居民收入和财政收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入比持续缩小；居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内；供给侧结构性改革取得新进展，金融风险得到有效防控，能源和环境指标完成省下达的计划目标。 上述预期目标，贯彻了新发展理念，突出了高质量发展的导向，兼顾了可行性与必要性，特别是综合考虑了引导社会心理、市场预期的需要，服务全国全省大局、增进全市人民福祉的需要。上述预期目标，还对标“十三五”规划和“六争攻坚、三年攀高”行动的目标任务，充分体现了自我加压、奋力争先的进取精神，我们一定要尽最大努力争取最好的结果。尤其是要持续“抢机遇、抢人才、抢项目”，既为当前发展赋能，又为长远发展“栽树”。 做好2020年经济工作，必须胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。只有这样，才能顺应大势，趋利避害，保持战略主动。下面，我对2020年经济工作七项重点任务作一部署。 一、稳住微观主体，筑牢发展根基 稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，关键在于稳企业。要以“最多跑一次”改革为牵引，以“三服务”活动为总抓手，千方百计为企业松绑、减负、赋能。 降本减负要更实在。要顶住财政收支平衡压力，完善和落实减税降费政策，加强政策执行的全过程跟踪问效，坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位。要不折不扣落实上级关于企业电价、气价等方面的优惠政策，推广土地弹性出让制度，实施差别化地价政策，持续降低企业用能用地成本。要调整交通运输结构，提高水运和铁路货运量，持续降低综合运输成本。要实施新一轮跨境贸易便利化专项行动，拓展国际贸易“单一窗口”功能应用，进一步降低通关成本，提高口岸服务质量。 金融服务要更精准。要高水平推进国家普惠金融改革试验区建设，深入实施融资畅通工程，完善政银企合作机制，提升中长期贷款、信用贷款、无还本续贷等信贷比重，扩大政府性融资担保的规模和倍数，发挥专项风险补偿资金池、信保基金的作用，确保全市民营企业贷款占全部企业贷款的比重超过50%，制造业贷款增速高于10%，普惠小微贷款增速不低于各项贷款平均增速。要深入推进“凤凰行动”宁波计划，支持优质企业通过挂牌上市、并购重组对接境内外资本市场，进一步扩大直接融资规模。要深入推进国家保险创新综合试验区建设，增强保险防范企业经营和创新风险的功能。 营商环境要更优良。营商环境没有最好，只有更好。要全面落实中发﹝2019﹞49号文件和即将出台的《浙江省民营企业发展促进条例》，扎实推进亲清政商关系试点，发挥商（协）会桥梁纽带作用，营造重商亲商安商富商的良好环境。要坚持问题导向、企业满意导向，深入实施营商环境“10+N”行动，彻底解决阻碍生产力发展、阻碍企业进步的问题和障碍，并建立长效机制，强化执行落实，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要推动“最多跑一次”“最多跑一地”改革延伸扩面，加快治理数字化转型，深入挖掘减事项、减环节、减材料、减时间的潜力，提高服务企业、服务群众的质量和效益。要完善“8718”