陆永泉：落实好政府工作报告对交通运输工作的部署

落实好政府工作报告对交通运输工作的部署 陆永泉 2019年03月13日 各位领导、同志们： 作为来自交通运输行业的代表，听了李克强总理作的政府工作报告之后，倍感振奋，也深感责任重大。 过去一年，国内外形势复杂严峻，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，如期完成全年经济社会发展主要目标任务，成绩来之不易！在工作报告中也肯定了去年交通运输工作成绩（着力优化运输结构，推动降低物流成本；新增高速铁路运营里程4100公里，新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里），让我们备受鼓舞。就江苏来说，一年来，省委省政府把构建现代化综合交通运输体系作为全省全局性重点任务和高质量发展“最迫切”的任务加以推进，在全省上下形成了加快交通运输发展的高度共识，综合交通规划取得了多年来的最大突破，补短板的重大交通体制改革向纵深推进，交通基础设施建设完成投资再创历史新高。去年全省交通建设完成投资1197.4亿元，创历史新高，同比增长8.6%，超年度计划37亿元（2018年计划投资1160亿元）；建成快速铁路242公里，新建、改扩建高速公路88公里，整治内河高等级航道66公里；创造了一年内开工2个高铁项目的新纪录；提前半年建成了长江南京以下12.5米深水航道二期工程等战略性工程。 在部署2019年政府工作任务时，多次提到交通运输工作，我们既倍感振奋，又感到重任在肩。结合省委十三届五次全会、今年省“两会”以及今年2月12日省委省政府召开的交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议要求，我们将从以下几个方面落实好政府工作报告对交通运输工作的部署。 一、提高站位，认真谋划交通运输支撑和引领长三角更高质量一体化发展的路径。去年以来，我们在国家战略和规划大框架下，强化综合交通系统谋划，先后出台了一批事关发展全局的交通规划、协议和方案，为今后一个时期重点交通项目的实施提供了重要支撑。本次政府工作报告再次明确，将长三角一体化上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。我们将提高站位、放宽视野，深入思考长三角一体化发展上升为国家战略的新形势下，交通运输如何紧扣“更高质量”这个关键，落实新发展理念、发挥先导引领作用，把江苏地处三大国家战略交汇叠加区的区位优势转化为交通优势、提升为竞争优势。全面领会“上海要进一步发挥龙头带动作用，苏浙皖要各扬所长”的实现路径，重点围绕娄书记提出的“形成江苏的特色优势，更好地支持长三角发展”和吴省长提出的“为全国高质量发展作出示范”等要求，积极争取将江苏的一批重大项目、重大事项纳入国家规划纲要，着力扬江苏所长，在更高层次明确重大港口、机场等关键枢纽的定位，塑造自身的核心竞争力，进一步优化我省区域发展格局，努力为全国发展探路。 二、抢抓机遇，继续加大交通补短板力度。政府工作报告明确，将合理扩大有效投资，紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目，完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，加大城际交通、物流、民用和通用航空等基础设施投资力度。去年政府工作报告提出的铁路投资计划为7300亿元，公路水运投资为1.8万亿元，可见国家在交通基础设施方面尤其是铁路的投入力度还在加大。今后一个时期，仍然将是交通基础设施加快发展的黄金机遇期。我们将抢抓机遇、加快发展，全面提升全省交通基础设施建设水平。2月12日，省委省政府就专门召开了交通强生暨现代综合交通运输体系建设推进会，更是充分体现省委省政府加快交通建设发展的决心和信心。 今年，我省计划安排公铁水空综合交通建设投资1370亿元，较去年计划增长18%左右，其中铁路建设投资完成493亿元，项目安排上体现向铁路、过江通道等短板领域倾斜，向南京等核心枢纽城市倾斜，强调投入的有效性，充分契合了发展要求。同时报告中还明确“创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设”以及“在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短”，这些政策措施，对缓解当前项目建设审批落地难、地方政府项目资本金筹资难等都是重大的利好，我们将积极对接国家有关部委，迅速拿出相关应对措施，抢抓时间窗口和政策机遇，进一步加快全省交通基础设