鹿山：2020年全省住房和城乡建设工作报告

牢记初心使命 忠诚履职担当 为全面建成小康社会 谱写新时代全省住房城乡 建设事业高质量发展新篇章不懈奋斗 ——2020年全省住房和城乡建设工作报告  鹿山  （2020-05-22） 同志们： 今天，我们召开全省住房和城乡建设暨党风廉政建设工作电视电话会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省委经济工作会议和省“两会”精神，全面总结2019年全省住房城乡建设和党风廉政建设工作，安排部署2020年工作。陈文浩副省长亲自出席会议并将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，由我向大会作住房城乡建设工作报告。 一、2019年工作回顾 2019年是改革创新、求实发展的一年。全省住房城乡建设系统全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实住建部和省委省政府决策部署，深入实施“创新引领开放崛起”战略，主动对标高质量发展要求，围绕“一个引领”统筹全局，着力发挥新型城镇化建设指引作用；坚持“一条主线”贯穿始终，持续打造“人文住建、绿色住建、智慧住建、廉洁住建”；打造“一个体系”推动发展，全力构建“政府+协会学会+科研院校+企业”的住建大格局体系，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，各项工作取得了新的进展和成效。 一年来，我们着力构建新型城镇体系，新型城镇化质量不断提高。  城镇发展持续优化。推进以人为核心的城镇化，着力提高户籍人口城镇化率，调整完善户口迁移政策，推动邵东撤县设市，平江、湘阴、双峰、衡南等县城镇撤镇设街道，2019年全省常住人口城镇化率达到57.22%。长株潭一体化取得新进展，“三干两轨”重点项目加速推进。长沙市地铁4号线，湘府路快速通道改造竣工通车。郴州市大十字城镇群、邵阳东部城镇群等区域城镇群基础设施互联互通进展顺利。祁阳、澧县等县城提质增效明显。持续开展产业项目建设年活动，园区经济实力进一步增强。 城镇品质稳步提升。公共停车场、城市慢行系统等城镇基础设施、公共服务设施水平不断提高，我省城市停车设施建设经验获得国办推介。在全国率先提出整县推进农村环境整治模式。醴陵市创建国家园林城市，耒阳市、洪江市、祁阳县、宁远县、蓝山县等2市3县建成省级园林城市(县城)。全省县以上城市已划定历史文化街区38片，确定历史建筑1020处。 城管改革加快推进。持续推进城管执法体制改革，省市县三级建立城管执法机构。完成了省级数字城管云平台(一期)项目建设，推动市县数字城管终端建设落地。开展“强基础、转作风、树形象”三年行动，加强城管执法人员轮训，规范城管执法行为。 一年来，我们坚持以人民为中心，住房市场和保障体系逐步健全。 房地产市场平稳健康发展。强化城市主体责任，指导长沙制定房地产长效机制试点工作方案，建立全省房地产调控政策“储备库”。坚持“房住不炒”定位，在全国率先取消长沙市二套住房契税优惠政策，遏制房地产投机和房价过快上涨势头，稳定了市场预期。建设全省房地产市场监管平台，搭建省市县三级行政管理平台，强化网签备案管理，集中开展住房租赁中介机构乱象整治，有力整肃了房地产市场。长沙市获批全国住房租赁试点城市。 住房保障水平不断提高。全年争取棚改专项债券200亿元、中央专项补助和省级配套资金85.55亿元，完成8万套开工建设任务。长沙市被国务院表彰为2018年棚改工作真抓实干、成效明显地区，湘潭市住房保障工作被央视《安居中国》推介。农村危房改造成效显著，全覆盖鉴定4类重点对象房屋280.2万户，完成危房改造7.66万户，助推718个贫困村出列，20个贫困县摘帽。慈利县被国务院表彰为2018年农村危房改造工作积极主动、成效明显地区。《湖南省农村住房建设管理办法》印发实施。全年争取城镇老旧小区改造中央补助资金47.43亿元，居全国第二，1916个老旧小区开工改造。全年基本建成公共租赁住房9558套，发放公租房租赁补贴14.32万户，累计分配入住.77万套，分配入住率居全国第一。长沙市完善住房保障体系试点工作稳步实施。2019年全省归集住房公积金683.69亿元，发放个人住房贷款415.56亿元。 一年来，我们坚持生态优先、绿