马治国：在2019年县委经济工作会暨全县民营经济健康发展大会上的发言

在2019年县委经济工作会暨全县民营经济健康发展大会上的发言 马治国  2019年02月19日  尊敬的依当书记、世伟县长，同志们：  根据会议安排，下面我就2019年农业农村工作及城乡规划建设和建筑业培育壮大工作做简要安排。  一、坚持不懈抓好农业农村工作  狠抓农业提质增效。紧紧围绕乡村振兴这一重点，坚持因地制宜，大力整合涉农项目和资金，把乡村农业农村基础设施建设整体融入东西扶贫、对口援建、天府旅游名县、两项资金规划，查漏补缺，统一实施，切实巩固农业农村发展基础。始终坚持构建生态农业体系的发展思路，进一步优化区域产业布局，大力实施农业提质增效行动。一是由县农牧水局牵头，会同县科技局、县环林局，4月中旬前提升33个理县新品种新技术试验示范园，完成300多万株辣椒苗蔬菜新品种定植，实施甲米、蒲溪、通化果蔬新品种和道地中药材种植基地建设项目，不断提高特色农产品生产标准化、规范化、集约化水平，力争建成木通桃现代农业产业园。同时，积极引导群众主动参与实施土壤提升改良工作，12月底前完成浙江援建高半山产业发展项目耕地质量提升工程，确保实现化肥使用量负增长。二是继续加大“净土阿坝”农产品品牌保护和宣传力度，对标“三品一标”认证奖励办法，积极鼓励和引导农业生产经营主体参与农产品质量认证，力争年内新增农（畜）产品“三品一标”认证1个。三是全力加快推进县内4个农产品冷链库项目建设，力争年内投入使用，加快构建农产品现代流通体系，逐渐打造以县城为中心，辐射全县重要节点乡镇的冷链物流网，延长理县特色农产品鲜销时限。四是继续实施农产品营销“三大工程”，积极组织县内农产品参加西博会、农博会等省外展销，规范引导农产品展销主动参与夬儒节、花儿纳吉等传统节日终端现场展示推广，进一步完善电子商务平台建设，健全销售网络体系，着力延长农业产业链、提高农业附加值。五是继续做好草原生态保护补助奖励机制政策、农机购置补贴、耕地地力保护等各项工作实施。同时，加快米亚罗胆杆村上古天真、佛学院等项目的相关手续办理，力争5—6月全面完成审批。  切实强化服务保障。一是依托省农科院、四川大学等平台，大力推进农业企业、农民专合组织等与科研院所、高等院校紧密结合，建立长效帮扶机制，用好用活农业新品种示范基地，切实提高农业科技成果的转化率和对农业生产的贡献率。二是做好农业统计和农村分析工作，加强农村财务管理指导和监督工作。三是进一步强化农业农村气象服务障，扎实做好气象基础业务工作，为农牧业生产、群众生活、防灾减灾和经济社会发展提供准确、及时的气象预报服务。四是持续推进国家农产品质量安全县创建，加快农技服务中心、农产品质量安全检测中心、粮油检测中心建设，力争年内投入使用。  着力激发发展活力。一是以农村承包地确权登记颁证为抓手，县农业畜牧和水务局牵头，各乡镇人民政府全力配合，以土地承包纠纷调处和仲裁工作为重点，加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，下大力气解决好土地历史遗留问题，确保在深入推进“三权分置”的基础上，着力稳定农民对承包地的使用、收益权能。二是全面摸清村集体资产，各乡镇党政一把手必须切实履行第一责任人职责，亲自主抓村级集体经济清产核资工作，务必于3月上旬前配合清产核资公司完成此项工作。三是把新型农业经营主体作为农村改革的中坚力量，通过扶持一批龙头企业、壮大一批合作组织、培育一批经营能手“三个一批”措施，对全县各类经营主体进行全面提升，引导其依法、有序、健康发展，从而实现适度规模经营基础上的规范化化。全年规范提升三产融合典型经营主体不少于4个、落实培育提升资金60万元。  全面整治人居环境。一是全面治理农村生活垃圾，由县住建局牵头，积极构建81个行政村常态化保洁制度，探索采取“政府拿一点、群众交一点、社会筹一点、集体补一点”的方式，力争年内实现81个行政村专职保洁员全覆盖，清理积存生活垃圾、建筑垃圾和白色污染等；由各乡镇负责，县住建局、城管局加大项目资金争取力度，并充分发挥指导监管作用，力争在2019年底完成乡镇建设垃圾压缩中转站建设，实现乡镇垃圾全部外运处理；由住建局牵头，制定农村垃圾分类