周异决：在全市优化营商环境暨产业大招商攻坚突破年座谈会上的讲话

在全市优化营商环境暨产业大招商攻坚突破年座谈会上的讲话 周异决 2019年05月06日   同志们： 今天，我们召开优化营商环境暨产业大招商攻坚突破年座谈会，主要目的就是贯彻落实中央和自治区有关部署，特别是自治区关于开展重大项目建设、优化营商环境、产业大招商“三个攻坚突破年活动”和市委开展“六个年”活动的工作部署，对今年以来我市开展优化营商环境、产业大招商“攻坚突破年活动”存在的问题进行一次梳理，进一步解放思想、凝聚共识。当前全区正在开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”大讨论，这次会议也是我市开展解放思想大讨论活动的一部分。 刚才，黄英格副秘书长传达了自治区优化营商环境专题会议精神，市发改委、市投资促进局分别通报了全市优化营商环境攻坚突破年活动和产业大招商攻坚突破年活动开展情况，也找出了一些突出问题，这些问题都是客观存在的，提出来的工作措施，我也都赞成。特别是今天我们这个会，有两个创新：第一个就是请部分主管部门表态发言，对有差距的指标表态整改。第二个就是请企业代表发言，给我们优化营商环境和产业大招商活动提意见和建议。这些建议和意见提得都很好，有的讲感受，有的提实际工作中碰到的问题。有的问题比较大，有的问题比较小，都是企业发展当中遇到的实实在在的问题。今天会上发言的企业还不够踊跃，说明会前动员还不够，大家还有顾虑，反映出我们和企业关系还不是很融洽，构建“亲”“清”新型政商关系力度还不够。下一步我们将通过开展优化营商环境、产业大招商等“六个年”活动，进一步理顺、深化政商关系。 另外，会前我们还专门向全市各行业有代表性的一些企业征求意见，归纳起来有30多个突出问题，涉及用水用电用气用地等要素保障、公共服务配套、行业准入、行业监管、人才引进、产业规划、项目审批、招投标等方面，非常有针对性、代表性。会后请主管部门认真研究，采取有力措施，真刀真枪解决好、落实好，不要让企业的意见白提。能够解决的要马上解决，不能够马上解决的，要跟企业商量提出一个解决的路线图、办法或者方案；有一些实在不能解决的，也要实事求是给企业一个满意的答复。下面，我再讲几点具体的意见。 一、科学研判当前形势，切实把优化营商环境和开展产业大招商攻坚活动作为推动稳增长和高质量发展的重要抓手 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次提出要营造国际一流营商环境。强调要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。2018年，国务院成立了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，并下设优化营商环境专题组，先后出台了《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》等一系列文件。今年全国“两会”，总书记在参加福建等代表团审议时强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。李克强总理在政府工作报告中，也专题部署了“激发市场主体活力，着力优化营商环境”工作。3月5日下午，李克强总理参加广西代表团讨论时，专门讲到优化营商环境，激发市场主体活力内容，对广西提出了要求。3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，这些都表明了中央打造法治化、国际化、便利化的国际一流营商环境的决心。 自治区党委、政府坚决贯彻落实中央决策部署，去年5月，召开了全区深化改革优化营商环境大会，决定在全区深入开展为期3年的优化营商环境大行动，通过3年的奋战和努力，使广西营商环境法治化、国际化、便利化水平大幅提升，各项主要指标全面达到世行标准，进入全国先进行列。今年，自治区党委、政府又在全区启动开展重大项目建设、优化营商环境、产业大招商“三个攻坚突破年”活动。从我们百色的情况看，进入“十三五”以来，全市上下坚决贯彻中央、自治区各项决策部署，一直高度关注优化营商环境工作，特别是从2016以来，我们连续开展了投资环境专项整治、提升投资环境满意度和优化营商环境攻坚活动，主动应对经济下行压力，保持经济平稳健康发展，并实现了高于全国、全区的发展速度。今年，鹿心社书记参加市