专题系列707（38篇）2022年5月各地优秀调研报告汇编
2022年4月
目 录
1．鄂尔多斯日报记者王红梅：
“米粮川”突围记 来自达旗农牧业发展的调查报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1 2．光明日报联合调研组：
“青”尽全力 一线有我 中国青年志愿服务专业化与创新发展调研⋯⋯⋯9 3．内蒙古乌兰察布市乡村振兴局副局长李晓光：
草原民宿产业的突围之路 来自内蒙古乌兰察布市的调研报告⋯⋯⋯⋯⋯26 4．保定市委办公室联合调研组：闯出县域产业发展的新路 阜平县构建
“6+4”产业体系的调研与思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31 5．中共奉新县委陈志尧：
创建绿色生态现代化工业园区的调研与思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯36 6．朱真伟：
党建引领公立医院高质量发展实践与思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39 7．经济日报调研组：
东莞豪迈⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45 8．江西省生态环境厅厅长：高水平保护生态环境 打造美丽中国“江西样板”
关于全国建设美丽江西的调研与思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯58 9．合肥工业大学资产经营有限公司李继红：
高校所属企业体制改革后国有资产管理思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯62 10．昆山开发区青阳港学校范雅萍：
关于初高中思政课一体化建设的一点思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯68 11．乡宁县昌宁镇人民政府冀豪伟：关于破解村级集体经济发展难题的思考
基于乡宁县昌宁镇的调研结果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯73 12．王龙芝、李成青、谢洁华：
关于我国央行碳减排支持工具的思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯78
13．山西四建集团有限公司郭帅：
关于做好国有企业基层党务工作的几点思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯83 14．王向阳：
国家治理转型与基层减负悖论 基于近年来基层治理实践的考察⋯⋯⋯87 15．福建建工集团有限责任公司陶明启：
国有企业加强科技创新监督的实践与思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯98 16．中国共产党曲靖市委员会办公室刘勰丽：
基层事业单位管理岗位职员激励机制问题分析思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102 17．东北师范大学思想政治教育研究中心赵心蕊：
将人文精神融入高校资助育人工作的探索与思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯107 18．光明日报调研组：焦桐花开 幸福路长 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
振兴有效衔接的兰考实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯115 19．中南财经政法大学经济学院周强：精准扶贫政策影响居民主观幸福感
对乡村振兴的启示 基于中国家庭追踪调查数据的实证分析⋯⋯⋯⋯⋯121 20．北方民族大学民族学学院陈文祥：民族地区民族团结进步长效机制构
建实践研究 对青海海北藏族自治州的考察⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯134 21．武汉大学乡村振兴研究课题组：
全面推动乡村振兴，确保粮食安全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯146 22．招远市农业技术推广中心崔丽君：
山东招远国家级农民专业合作社绿色发展调研报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯161 23．青岛市水文中心张聿洵：
事业单位绩效考核管理工作的若干思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯164 24．经济日报调研组：
太钢制胜⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯169 25．光明日报调研组：为了五山地区的水清岸绿 江苏南通构建沿江生态绿色
廊道的实践探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯180
汪晨：
我国智慧医院面临的挑战及发展思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯186 27．每经记者张蕊：
乡村振兴调研报告：农户数字金融意识觉醒但地区差异明显⋯⋯⋯⋯191 28．石璐珊：
相关城市人才政策梳理及对宁波的启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯193 29．宁夏师范学院马克思主义学院刘媛：
新时代高校师德师风建设思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯198 30．山西中医药大学许馨：
新时代加强大学生党史文化教育意义之思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯202 31．中共宜宾市委党校和中共长宁县委党校联合课题组：
新时代县域产业振兴的困境与路径 四川长宁县竹产业调查⋯⋯⋯⋯209 32．四川省雅安市农业农村局朱河英：
雅安市农民合作社高质量发展的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯213 33．光明日报调研组：一代人的长征路，每个人的“行军书” 安徽金寨
大湾村接续奋斗乡村振兴新征程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯215 34．中石化华东石油局勘探开发研究院赵力：
油田企业运用监督执纪“四种形态”的思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯221 35．四川文理学院刘长江：
舆论监督视域下的廉政建设研究 达州市“阳光问廉”的调研报告⋯226 36．徐州报业传媒集团李仲勋：在深化融合中提升主流媒体“四力”
来自苏州战“疫”宣传报道实践的思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯236 37．樊芳芳：
中小城市城中村改造工作思考 以余姚市为例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯241 38．自建房塌引关注“违建”监管成重点 湖南长沙“4·29”
特别重大居民自建房倒塌事故引出的思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯247
“米粮川”突围记 来自达旗农牧业发展的调查报告
鄂尔多斯日报记者 王红梅
（2022年5月22日）
晚春。细雨。
驱车行驶在达拉特旗的8千多平方公里大地上，感受鄂尔多斯市“北大门” 平畴沃野的开阔，“沙唱水香黄河湾，海海漫漫米粮川”的肥沃。乡间小路旁的田野里，几台农机来来回回地穿梭着，三五农人正精耕细作，信心满怀地耕耘着希望的田野。
北国之春，稳稳地落在达拉特宽阔而又承重的肩膀上。
立定2022年的春天，徐徐揭开达拉特旗农牧业高质量发展的篇章，一望无际的历史画卷不断回放、漫卷，是谁书写了这样厚重的历史篇章，又是谁使达拉特之春日新月异，答案无疑，是以习近平生态文明思想为根本遵循的生动实践，是自治区和鄂尔多斯市各项方针政策的落实，是达拉特旗历任决策者的躬身前行，是广大人民群众的赓续奋斗、砥砺奋进。
达拉特，位于河套平原腹地，是国家和自治区重要的商品粮基地，全旗耕地面积225万亩，堪称黄河流域的“金扁担”。享有全国粮食生产先进单位、粮食生产先进县之美誉，并被国家确定为全国第二批农村改革试验区、第三批国家现代农业示范区。
立于“弯”内，利于居上。
占据区位优势，在推进黄河流域生态保护和高质量发展之路上，达拉特始终靶向明确，牢牢牵引农牧业发展这个“牛鼻子”，持续发力，利箭出弓，志在必得。
从改革开放的劲风吹拂鄂尔多斯大地伊始，达拉特的农村改革就已迈出第一步，乡村发展的勃勃生机开始小荷初露。1978年，黄河“几”字弯南岸的达拉特旗耳字壕公社康家湾大队，一位叫赵丑女的农村妇女大胆承包村里的14亩土地，由此拉开农村发展变革的序幕。
序曲悠扬推新章，改革发展暖人心。40多年来，随着以家庭联产承包责任制为核心的农村牧区经济体制改革不断推进，达拉特农村牧区生产力得到极大释放和发展，农牧业经济综合实力不断增强。特别是党的十八大以来，达拉特农牧业经济总量迅速提升，2018年，全旗农林牧渔业增加值由1949年的1350万
元，增加到2018年的38.68亿元。同时，农牧业结构调整优化，改革开放初期， 1984年全旗农林牧渔业增加值占比为71∶14∶15∶0.01，随着改革进程的加快， 农林牧渔业生产结构不断优化，实现由传统农牧业向全面发展的现代农牧业转变，2018年，牧业和渔业分别增长17和1个百分点，全旗农林牧渔业增加值占比优化为66∶1∶31∶2。
接续翻页，达拉特农牧业发展的卷帙浩繁如长风破浪，浪遏飞舟。
“十三五”期间，达拉特通过整合资源，捆绑国土、农综、农牧业、黄河南岸灌区节水灌溉等项目，持续加强基础设施建设，有效推动了全旗农牧业现代化建设进程，全旗农牧业经济总量迅速提升，全旗第一产业完成增加值由“十二五”末的32.8亿元增加到43亿元，增长1.3倍，年均增长5.6%，位居全区前20 位。
数字，在不断地刷新。突破的，是旧有的体制和机制。打破的，是传统的壁垒和僵局。击破的，是以往的景象和记录。
2020年，达拉特油料产量3.73万吨，是“十二五”末的1.3倍，年均增长5.4%； 蔬菜产量31.62万吨，部分蔬菜远销港澳台和珠三角等地区；饲草种植面积达到52万亩；通过盐碱地治理，进行有机水稻种植2.5万亩。随着农业生产条件改善、农业科技水平的提高、优良品种大规模推广应用，全旗农作物单产水涨船高。
随着畜牧业生产基础条件不断改善，生产方式快速转变，畜牧业主导产业地位逐步确立，畜牧养殖成为繁荣农村经济的重要支柱和农牧民增收的重要途径。
船行江野阔，两岸青山移。历史从来没有停止过前进的脚步，达拉特乡村振兴的步履也从未原地踏步。
2021年，达拉特实施农牧业重点项目21项，完成投资11.64亿元。高标准农田建设项目稳步推进，年内开复工37万亩。推进“种养一体、农牧循环”的产业发展模式，全旗完成农作物总播224.7万亩。全年农作物总播种面积152740公顷，较上年减少5909公顷，同比下降3.7%。其中，粮食作物播种面积118091.5 公顷，较上年增加2203公顷，同比增长1.9%；经济作物播种面积34648.5公顷， 较上年减少8112公顷，同比下降19%。
粮稳则心安。随着全旗粮食生产能力与综合效益的稳步提升，达拉特粮食产量已连续17年保持在10亿斤以上，2021年突破16亿斤，实现了农牧业增效、农牧民增收。
展望未来，达拉特并没有躺在以往的“功劳簿”上求取功名，而是再次确立新的坐标和航向：
2022年，全旗计划建成农业高标准生产经营示范种植基地14万亩，其中大豆玉米带状复合种植8万亩；鼓励组建土地股份合作社，土地股份合作经营面积达到10万亩；特色瓜果蔬菜种植基地2万亩。
2022年，象征着希望和发展的小苗刚刚破土而出，达拉特的突围之路正在高歌猛进。
“五谷者，万民之命，国之重宝。”年初，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时强调：“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。”
粮稳则天下安。中国粮食生产已实现18连丰，保障粮食安全问题的弦却从未松懈。驻守在祖国北疆一隅的达拉特旗，牢记习近平总书记讲话精神，在保障粮食安全问题上，时刻砥砺奋进，笃定前行。
如何藏粮于地？以“统种”之利刃，收共富盈枝“马上要试种100亩贝贝南瓜，这比我们以往种植的玉米经济效益更高，订单已经谈好了。”说起今春播种计划，白泥井镇侯家营子村官牛犋南社社长高勇神采奕奕，过去一年官牛犋南社的创收之路，以及分红大会短视频红遍“朋友圈”的情景，让他激情无限。
