XX市当前统计队伍建设情况报告
近年来XX市统计队伍建设持续加强，人员素质稳步提升，在服务全市经济社会高质量发展中发挥了重要作用。但随着统计改革不断深化、第五次全国经济普查等重大任务落地实施，以及大数据时代对统计工作的新要求，全市统计队伍“人员编制不足、专业人才匮乏、人员流动频繁、基层保障薄弱”等问题日益凸显。
一、基本现状
XX市下辖11个县（区）141个乡镇（街道办）1663个村民委（社区）。目前，全市统计队伍由市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级统计人员构成，基本形成了全覆盖的统计工作网络体系，但整体仍呈现出“总量不足、结构失衡、基层薄弱”的总体特征。其表现在：
在人员编制结构方面，全市县级以上统计局共有干部职工397人，其中，在职在编220人，占55.4％；统计协统员及编外聘用人员177人，占44.6％；除去单位领导班子成员，在编的业务人员仅占43％。全市统计人员近半数人员为编外聘用人员，队伍稳定性基础薄弱。
在人员专业结构方面，全市统计队伍中，本科以上学历共有289人，占72.8％；其中统计学专业33人、会计或经济学专业104人、计算机专业26人，三类核心专业人才仅163人，难以满足全市现代化统计工作需求。
在专业技术结构方面，全市县以上统计队伍中具有中、高级专业技术职称46人，占11.2％；具有初级专业技术职称的26人，占6.5％，专业技术人才占18％，远低于统计工作专业化要求，技术支撑能力不足。
在基层队伍建设方面，全市11个县（区）统计局领导班子基本实现“一正两副”配置，部分县（区）通过调整二层事业单位领导充实局党组成员，强化领导力量；141个乡镇（街道办）均配备在职在编统计员1名，1663个村民委（社区）均配置村级统计调查员1名，基层统计网络实现全覆盖，但履职能力有待提升。
二、全市统计队伍建设面临的主要问题
（一）人员编制紧缺，工作负荷过重。各县（区）统计局核定编制普遍偏少，长期面临“人少事多”的困境，多数县（区）统计局在编人员占比在60％左右，部分县（区）统计局占比达不到50％（如天峨县为38.9％、罗城县为45.5％、环江县为46.9％），核定编制难以满足实际工作需求。随着统计改革的不断深化，市县级统计局在人员编制较少的情况下除了需承担20余项常规统计专业工作任务外，新增的劳动力调查、粮食作物抽样调查、第五次全国经济普查、1％人口抽样调查、第四次全国农业普查等工作进一步加大了工作强度。特别是未设立县级国家调查队的金城江、天峨、东兰等7个县（区）额外承担了“四下”企业抽样、住户调查、劳动力调查、粮食畜牧调查等多项国家调查任务，工作量较以往增加20％－30％，人员编制与工作任务不相匹配的矛盾尤为突出。许多县（区）统计人员长期处于“白加黑”“五加二”的工作状态，一人身兼多个专业，既负责数据采集，又要承担报表审核、分析撰写等任务，工作质量和效率难以保障，部分工作甚至出现“顾此失彼”的情况。
