对标先进__创新方式__推进_招商引资年_活动深入开展_

西江日报/2017 年/6 月/27 日/第 002 版 要闻 对标先进 创新方式 推进“招商引资年”活动深入开展 ——市商务局赴南沙和顺德等地考察的调研报告 为深入开展“解放思想，实干兴肇”教育实践活动，对标先进，寻找差距，学习先进招商理 念，破除“引资投资之困”，4 月 19—20 日，市商务局调研组前往广州南沙区和佛山顺德区考察 调研，结合之前赴杭州、金华等长三角地区学习考察情况，重点调研各地在创新招商引资方式等 方面的经验做法。现将有关情况报告如下： 一、四个地区的先进经验 杭州、金华、南沙、顺德在创新招商引资方式等方面的先进经验： （一）高度重视产业园区基础设施建设。顺德区高度重视产业园区基础设施建设，全区建有 配套完善的特色园区 30 多个，有力支撑了实体经济发展。如顺德五沙工业园投入建设资金超 20 亿元，高标准铺开路网、电网、管网等“六通一平”工程及绿化、照明、水利等市政设施建设， 并在园内规划建设了企业服务中心、员工村、社区医院等生产和生活配套设施。“种下梧桐树， 引来金凤凰”，截止至 2016 年底，五沙工业园已入驻企业 196 家（其中世界 500 强企业 15 家）， 贡献税收约 9 亿元。 （二）创新方式有效推进项目落地建设。杭州余杭区中泰垃圾焚烧项目在建设初期遭到附近 民众的强烈反对，并发生过规模性聚集事件。面对“邻避效应”，为打破项目停滞僵局，杭州用 客观事实去说服引导群众，先后组织了 82 批、4000 多人次赴广州、南京、济南等地考察，让群 众实地察看国内先进的垃圾焚烧厂，有效打消了群众顾虑。同时，为提升群众的获得感，杭州还 专门给中泰街道拨了 1000 亩的土地指标，用来保障当地产业发展。目前，中泰垃圾焚烧项目进 展顺利，一批批项目争先落户当地。 （三）招引新产业推进创新发展。金华市把新能源汽车培育成为新的经济增长点，有效推动 当地经济快速发展。金华新能源动力小镇只开发了三年，已经带动全市形成了以众泰、康迪等企 业为代表的新能源整车制造和涵盖电机、电控、充电设备等关键零部件制造的完整产业体系，成 为浙江两个新能源汽车生产运营基地之一。2016 年，小镇内的众泰集团新能源汽车销量全国第一， 有力支撑金华市新能源汽车产量约占全国总产量 10%。预计到 2018 年，小镇新能源汽车产业产 值达到 120 亿元以上，实现税收 6 亿元，成为全国重要的新能源汽车研发制造中心、检验检测中 心、展示体验中心。 （四）创新方式提升招商实效。南沙区针对传统招商方式和招商机构效率不高、效果不明显 的问题，改变传统招商推介会的工作方式，大力推进专题招商、特定行业招商，推动招商会与行 业会议、学术论坛融合进行。围绕“三中心一体系”（国际航运中心、物流中心、贸易中心和现 代金融服务体系）、科技创新制高点、高端制造业基地、“新城市建设”开展靶向招商，选准项目 后集中力量进行上门招商、精准招商。设立投资咨询公司，形成一支专业招商服务队伍。探索社 会中介招商和政府购买招商，利用市场机制调动中介机构参与招商引资的积极性，目前已与普华 永道、德勤、联冠等 10 余家中介机构建立合作关系，开展借力招商。 （五）利用信息化手段推进招商服务工作。南沙区在完善招商引资“项目库”“要素资料库” “客商资源库”等信息化数据的基础上，积极探索创新土地利用方面的信息化工作，取得良好的 效果，在共享土地信息以推进招商服务工作方面走在全国的前列。主要做法是：区国土规划局用 超过一年的时间重新核查区内土地情况，通过地形影像图等基础测绘，完成了移动空间信息系统 平台建设，并将空间信息系统平台共享出来，同时实时进行数据更新管理，以“主动服务”的理 念推动南沙区空间信息一体化建设。区投资贸易促进局等招商相关部门利用空间信息系统平台可 实时查询、掌握全区产业用地的详细情况，能在第一时间为客商推荐最合适的投资用地，大大提 高了土地招商的精准度和便利度。南沙的招商部门甚至有土地使用的初步建议权，客商挑选了合 适的土地后，招商部门通过召开项目初审会，可拟定初步的土地使用规划书，再逐级呈区领导召 开的项目例会、区主任会议、区土地委员会审批。通过移动空间信息系统平台的运用，南沙区为 招商工作畅顺了空间信