某镇精准扶贫工作情况汇报
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一、基本情况
截止目前，全镇共识别建档立卡贫困户665户2558人，其中已脱贫609户2428人（国办显示）（文件批复数据为脱贫623户2477人，因每月会进行动态调整，所以和国办系统数据有出入。其中2015年脱贫110户456人，2016年脱贫126户533人，2017年57户229人，2018年脱贫106户472人，2019年脱贫224户787人），未脱贫56户130人，贫困发生率0.47%，脱贫监测户16户59人，贫困边缘户26户100人。全镇共有4个十二五省级贫困村，4个十三五省级贫困村。其中**村于2017年、**村和**村于2018年、**村于2019年分别实现如期退出。
二、“四个不减”（四个不摘）工作
工作力度（责任）落实方面。一是落实遍访工作。认真落实党委书记、村支书遍访贫困户，驻村帮扶单位主要领导遍访所驻村贫困户，要求坚持每周五、周六扶贫工作日所有结对干部进村入户开展帮扶工作。二是加强工作调度。坚持每月召开一次以上脱贫攻坚调度会，每周班子例会对上级布置的各项工作加以调度研讨，对上级暗访督查和日常排查发现的问题进行研究解决。三是强化问题整改。加持以问题为导向，全面认领中央脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题28个、主题教育检视问题3个、脱贫攻坚成效考核问题26个，建立整改台账，每个问题明确整改时限、整改所站和整改责任人，以问题整改推动脱贫攻坚。
政策落实方面。在坚持执行原有政策的基础上，结合疫情影响，认真贯彻《**县有效应对疫情影响稳定贫困户收入的若干措施的通知》《关于统筹安排专项扶贫资金支持非贫困村贫困人口脱贫若干措施的通知》《**县农业产业振兴信贷通工作方案》等文件精神，对贫困户、边缘户进行政策增补。
资金投入方面。结合工作问题排查和普查清查摸底中发现的问题，加强了项目申报，加大了资金投入，今年总共批复落实项目48个，资金631.5635万元，另外，对272户剩余未改厕农户厕所进行了改造，投入资金54.4万元。
帮扶力度方面。保持了工作队的基本稳定，每村保持一个工作队，贫困村安排3个工作队员。对未脱贫户落实挂户包干，在原有力量安排基础上，每户增派一名县、镇领导挂户包干，加强帮扶。认真对剩余56户未脱贫户，逐户研究分析存在的困难和问题，通过介绍务工就业、帮扶产业发展、开发公益性岗位、纳入低保，提高低保标准等措施，提高农户收入，确保脱贫质量。从7月份开始，按省办统一部署，开通对贫困户、边缘户收入监测，发现问题及时增补措施，避免返贫。
三、重点推进工作
**镇重点推进村共有3个，其中五户村为市级重点推进村，**村和**村为县级重点推进村。全镇的重点推进工作，“两不愁三保障”和安全饮水方面：对全镇贫困户水质进行了检测，建立了饮水安全台账。前期排查的**村***、**村***等5户饮水安全的问题，项目已批复，正在组织施工；产业帮扶方面：贫困户发展了水稻产业的，目前正在进行早稻奖补申报验收工作；贫困劳动力稳岗就业方面：建立并完善了贫困劳动力信息实名制监测台账，并实行每月动态管理，通过增设公益性岗位、引导就业等措施，实现了有劳动能力的贫困户至少有1人实现就业；易地扶贫搬迁后续扶持方面：一是建立社区服务机构，提升易地搬迁安置点公共服务质量,完善社区管理制度，安排人员进行卫生保洁，提高搬迁区域生活质量；二是制定了后续帮扶计划，持续加大帮扶力度，让搬迁群众能够搬得出、留得住、逐步能致富；基本公共服务方面：申报了五户村农村安全饮水工程项目，项目投资85万元，已完成项目的90%。另外五户村新申报桥梁建设一座，目前正在规划设计阶段。
四、剩余人口清零工作
根据县委县政府工作部署，我镇将56户130个未脱贫人口按照不跨村原则，平均分到各驻村领导和挂点县领导名下，挂户包干，责任到人，精准帮扶深入开展，对其进行政策增补。第一是对符合低保条件的人员进行识别，纳入9户17人；第二是按照相关文件规定，提高低保人员的补助标准；第三是引导贫困户发展特色农业产业；第四是加大公益性岗位开发力度，拓宽贫困户就业渠道；第五是对“两不愁三保障”问题再次进行摸排，对发现的问题及时进行了整改。通过以上结对帮扶措施，预计到6月底，我镇56户130个未脱贫人口均能达到2020年脱贫标准。
五、“十项清零”工作
（一）已完成的清零工作
在全镇各部门的协同配合，**镇“十项清零”工作有序开展，取得阶段性成效，目前已完成8项清零目标任务。
受疫情影响收入减少的贫困户清零：通过帮助贫困户就业、发展产业、销售滞销农产品等方式增加贫困户收入。兴隆村李万全、龙信全因疫情影响，前期待业在家，目前已返回广东务工。
有劳动能力和就业意愿的零就业贫困户清零：目前我镇贫困劳动力人口1493人，通过公益性岗位安置、联系到园区企业就业、鼓励外出务工等措施，已有1341人实现就业，剩余152人未就业人口中在校生113人，另有39人因自身意愿(在家带小孩）等原因未就业。
贫困户滞销积压农产品销售清零：通过前期摸排，我镇贫困户主要存在家禽等滞销产品，已通过工会消费帮扶、结对帮扶干部帮销等促销，目前已清零。
农村现住唯一住房是危房的人口清零：经排查，我镇无唯一住房是危房的情况。
农村义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学的人口清零：我镇有6名义务教育阶段贫困适龄儿童、少年辍学，经过镇村干部以及学校努力，截止22日上午，已全部返校就读。
农村符合条件办理贫困残疾人证人口清零：通过摸排，发现我镇廖房坤、曹东妹、黄庆呈、黄建忠、魏兴娣、谢永莲等6人符合条件但未办理贫困残疾人证，镇民政所已联合县残联采取上门服务的方式，为以上6人办理了贫困残疾人证。
农村基本医疗未得到保障的贫困人口清零：**镇共有665户建档立卡贫困户，均由政府代缴医保（含6人退费到位），贫困人口住院比例经排查已全部达到了90%的报销比例，目前问题已清零。
农村未应享尽享兜底保障人口清零。对未脱贫的贫困人口中，符合纳入的9户17人均已享受低保政策，在物价补贴上，及时按照要求申请发放。目前累计发放物价补贴1000余人次61342元，其中疫情期间发放补贴51793元。
（二）正在清零的问题
农村家庭无卫生厕所的人口清零：通过“两不愁三保障”再次摸排，我镇有6户贫困户（新联村范昌耀；石盆村张经敏；九曲村任永中、廖房坤、廖伟坤；东山村谢海华）需要新建厕所，前期已向县扶贫办申报，6月13日扶贫办下发了批复，正在组织实施。
农村饮水不安全的人口清零：我镇对全镇10个集中用水、村总体水质进行了检测，检测结果均达到国家饮用水标准。目前，**村1户、**村5户饮水不便利问题已批复项目，正在组织实施。
六、问题整改工作
根据县委县政府的工作要求，**镇对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见清单、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单、2019年脱贫攻坚成效考核指出问题清单进行了全面认领，（中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题28个，“不忘初心，牢记使命”主题教育检视问题3个，2019年脱贫攻坚成效考核指出问题26个），建立了台账资料。根据我镇实际情况，制定了125条整改措施，已整改52条，已整改并长期坚持71条，正在整改2条。
七、普查工作
**镇普查办严格按照定脱贫普字[2020]1号文件精神，开展脱贫攻坚清查普查摸底工作。一是4月份开始组织结对帮扶干部上户填写《建档立卡户清查摸底底册》，并将填写的调查问卷数据录入清查系统app，入户过程中发现的贫困户生产生活问题形成了建档立卡户清查摸底底册问题台账上报给了县普查办，并对照问题逐一进行整改，进行销号处理。二是在从扶贫开发系统中导出建档立卡名单的基础上，形成了我镇《建档立卡户摸底表》，并组织全镇9个普查员按照分配好的任务逐户逐项进行核实登记，将入户了解的信息逐项录入清查系统app中。目前，全镇的脱贫攻坚普查工作正在有序开展，村表已完成上报，户表正在整理汇总。
八、存在的问题
稳岗就业有难度。部分建档立卡贫困户劳动力因受要照顾小孩等原因影响，无法实现岗位就业，全镇目前还剩39个贫困人口没有实现就业。
脱贫质量不高。一是结对帮扶干部上户调查不够实，方法不灵活，还存在未应算尽算的现象，影响数据质量；二是部分已脱贫户、未脱贫户因家庭缺劳力等客观原因，造成人均收入较低，影响脱贫质量。
产业带动效应不明显。部分产业基地与贫困户的利益联结方式较为简单，大部分为务工和土地流转，带动效益不够明显。
九、下一步打算
抓实整改工作。全面压实整改工作责任，加大对整改问题认领不全、措施不力、结果空泛等问题的整改力度，对问题清单持续进行再摸排动态管理，逐村逐户逐人开展收入核算、政策漏享受、“两不愁三保障”有缺失及内业资料不完善等问题，重点加强普查佐证资料整理，切实提高问题整改成效。
加大帮扶力度。加大对问题村、问题户的力量倾斜，加强关注和帮扶，对问题台账逐个销号，消除无产业基地、光伏带动效益发挥不明显、户人均收入低的问题，同时加大消费扶贫力度，提高贫困家庭收入。
强化政策宣传。加大农业产业政策政策振兴信贷通等政策宣传，进村入户，再动员、再宣传，增加群众政策知晓率，让金融扶贫政策发挥最大化效力，切实解决群众资金困难问题。
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