枣庄市人民政府安全生产工作情况汇报

全市安全生产工作情况汇报 （2017年6月5日） 中共枣庄市委  枣庄市人民政府 尊敬的侯厅长，各位领导： 首先，欢迎侯厅长带领省政府安委会第一巡查组莅临枣庄巡查指导安全生产工作。在此，我代表市委、市政府向侯厅长一行的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，将我市安全生产工作情况作简要汇报： 一、全市安全生产概况 枣庄作为百年老矿区、老工业基地和转型城市，来自传统工业和新兴产业的安全生产压力交织并存，安全监管任务十分繁重。在传统工业方面，高危及重点行业一应俱全，其中地方煤矿18处，数量、产量均居全省第三位；非煤矿山26处，是全省三个有石膏矿的地市之一；烟花爆竹批发经营企业17家、常年零售业户210家；民爆器材生产经营使用单位98家，其中生产企业1家，年产量2.9万吨；水泥企业15家，产量全省第一；油气管道4条，总长度416.9公里，分布广、战线长；公路通车里程8290公里，密度达每百平方公里181.3公里。在新兴产业方面，我们坚定不移推动城市转型，大力推进新型城镇化，积极发展煤化工、文化旅游，不可避免地增加了一些新的事故隐患和管理难点。近几年，危化品企业快速增加，从业单位616家，重大危险源71处，运输企业13家、车辆370辆，是全国七大煤化工基地之一；城镇化步伐加快，全市在建单体高层建筑548个；台儿庄古城重建带动文化旅游，每年来枣游客量达450万人次。 面对日趋繁重的安全监管任务，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在省公安厅、省国资委、省经信委、省煤炭局、省安监局等部门的悉心指导下，全市上下牢固树立以人为本、安全发展理念，认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央、省领导重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，筑牢红线意识，健全责任体系，强化应急保障，夯实安全基础，保持了安全生产形势的总体稳定。今年前5个月，全市纳入考核统计范围的行业（领域）共发生生产安全事故20起、死亡19人，发生了一起较大事故，各项指标均控制在省定范围。 二、主要工作开展情况 （一）着力构建党政同责齐抓共管责任体系。一是完善责任体系。市委、市政府始终把安全生产列为“天字号”工程，党政主要领导高度重视，亲力亲为，多次听取汇报，逢会必讲安全，遇事必抓安全。6月1日，李同道书记主持召开市委常委会，学习贯彻省委省政府主要领导重要批示精神，专题研究部署全市安全生产工作。3月22日，李峰市长主持召开市政府常务会，确定调整充实市安委会，在市长继续担任主任的同时，市委副书记、宣传部长、秘书长及各位副市长担任副主任，并成立12个安全生产专业委员会。市、区（市）、镇街三级全部成立由政府主要负责人任安委会主任的架构，强化了安全生产工作的组织领导。5月31日、6月1日，市政府主要领导、分管领导分别召开安全生产紧急会议，研究制定了安全生产工作措施。出台了《关于落实安全生产“一岗双责”责任制的意见》，进一步明确各级政府和各有关部门的工作标准，建立权力清单、责任清单，实行领导干部包保责任制，按照每名副市长包保1个区（市）的原则设立7个督查组，每月至少开展1次督导检查。二是织密监管网络。按照“定网格、定人员、定责任”和“领导挂点、政府包片、部门包线、专人负责”的操作办法，横向以行政区域划分7大区（市）网格、71个镇街（含开发区）网格和2668个具体网格，纵向以行业领域划分若干层级网格，构建了市、区（市）、镇街、村居、企业五级网格责任体系。依托“枣庄市安全生产网格化管理地理信息系统”，明确30类监管行业类型，划好责任田，织密安全网，实名制网格化管理单位6828个。三是严格考核奖惩。市政府每年都以1号文件下达安全生产控制目标，与各区（市）、市直20个部门、枣矿集团分别签订目标责任书，严格考核奖惩。今年初兑现奖金38万元，对突破控制指标的1个区和2个市直部门实行了“一票否决”。将安全生产规划、事故控制指标纳入全市经济和社会发展规划，加大安全生产在科学发展、社会综合治理、精神文明建设中的考核权重，将考核结果作为政绩业绩考核和评先树优的重要依据。建立重点企业及其法人代表履职约谈、诚信激励失信惩戒机制，严格事故查处、“一票否决”和“黑名单”制度，真正把安全生产责