认真落实“七个一”，提高重点帮建质量——在帮建工作经验交流会上的发言

近年来，各级以五项经常性政治工作为载体，狠抓《纲要》贯彻落实，对打牢部队建设 基础，推动基层建设全面发展，促进战斗力的生成和提高发挥了十分重要的作用。分析 总结实践经验，我感到，加强对X党委班子重点帮建，必须紧紧抓住帮什么、怎么帮，切 实在理清思路、明确重点、规范程序上下功夫，不断提高帮建质量和层次。 这几年，各级在帮建党委班子的具体实践中摸索出了不少管用的办法和路子，取得了 明显成效。我认为，采取听一次汇报、谈一次话、述一次职、搞一次财务审计、组织一 次民主测评、召开一次民主生活会、进行一次总结讲评“七个一”的办法，对X党委班子进 行重点帮建，能很好地解决班子中存在的突出问题，有力地促进班子建设全面发展进步 。 听一次汇报。帮建工作组到达被帮建单位后，首先要听取该单位的年度工作落实情况 和接受帮建的相关准备工作情况汇报。尔后，由工作组带队领导对该单位党委班子成员 进行动员。动员主要讲清三个问题：一是重点帮建的主要目的和重大意义。二是重点帮 建的方法步骤和总体安排。三是对搞好重点帮建的基本要求和具体规定。在深入进行动 员的基础上，被帮建单位党委书记要代表班子成员进行表态发言，并明确班子成员的临 时分工，确保帮建期间部队工作正常运转，帮建工作富有成效。 谈一次话。就是帮建工作组领导与被帮建单位党委常委逐个谈一次话，工作组其他成 员与部门副职和机关科（股）长谈一次话。谈话应突出三个方面：一是班子建设情况。 重点了解班子建设的主要特点，存在的主要问题和大家对加强班子自身建设的意见建议 。二是班子成员情况。主要是向正副书记了解其他常委的情况，向其他常委侧重了解正 副书记的情况。三是常委个人情况。重点了解常委个人的工作、家庭情况，以及需要向 上级组织反映的意见和想法，等等。在谈话过程中，一方面，要注意搞好启发诱导，使 大家畅所欲言，各抒己见。另一方面，还要善于区分层次搞好思想引导和具体帮带。比 如，对班子成员中任职时间较长的同志，要多做稳定思想的工作。对任职时间较短的同 志，要多教方法、传经验。对表现优秀的，要提醒其注意保持清醒头脑，再接再厉。对 相对较差的，要耐心细致地进行教育帮助，促其转变，真正把谈话的过程变成深化认识 、强化责任和鼓舞干劲的过程。 述一次职。就是每名常委在全体机关干部大会上汇报一次自己履行职责、理论学习和 廉洁自律情况，也就是通常所说的“述职、述学、述廉”。在述职、述学、述廉时，要引 导大家正确认识自己，客观评价自己，认真反思自己，切实把成绩讲够，把问题讲准， 把改进的措施讲实，切忌讲大话、空话和无用的话。在此基础上，要组织机关干部对每 名常委的述职汇报，分满意、基本满意、不满意三个档次进行测评。测评不满意率达到 30%以上的常委，工作组领导要对其实施诫勉谈话，并责令重新述职、重新汇报。 搞一次财务审计。工作组对被帮建单位进行一次严肃认真、全面细致的财务审计，重 点弄清七个问题：一是党委理财是否落实；二是联审会签制度是否严格执行；三是非事 业性开支占到多大比例；四是上级规定的家底费数额是否达到标准；五是接待费是否超 支；六是为基层办实事使用经费的情况；七是两名主官在经费使用上有无不廉洁行为。 财务审计情况要作为总结讲评班子的重要内容。 组织一次民主测评。就是通过召开全体机关干部和基层主官会的形式，对常委逐个进 行一次民主测评。测评按“德、才、勤、绩、廉”五个方面的内容，分优秀、合格、不合 格三个档次，采取无记名投票的方式进行。测评结果，由工作组汇总后向被帮建单位主 官个别通报，并作为推荐使用干部的重要依据。 召开一次民主生活会。就是召开一次党委常委民主生活会，班子成员在对照《党委工 作条例》和各自职责积极开展批评与自我批评的基础上，对班子建设形势进行一次全面分 析和综合评估，着重分析查找存在问题，提出加强班子建设的意见建议。与此同时，同 级纪委还要广泛征求机关和下属党委的意见建议，并由纪委书记将征求到的意见建议在 常委会上进行通报。党委在积极听取意见建议、认清班子建设形势的基础上，切实把加 强自身建设的