近期，对公务员考录基层情况及存在问题进行了专项调研，形成调研报告如下：
一、基本情况
XX区属市中心城区，辖区内无偏远贫困地区，全区共X个乡镇、X个街道。至今全区共招录公务员X人，其中乡镇机关招录X人。
二、采取措施
（一）力破乡镇“招人难”难题。
为有效解决基层乡镇机关“招人难”问题，我区在每年申报公务员招录计划时，注重结合乡镇机关实际，采取多项措施不断拓宽基层公务员来源渠道。
一是适当降低乡镇基层公务员招考职位学历要求。主要针对从村（社区）党组织书记、主任中招录公务员时，将学历要求降至高中或中专以上。
二是放宽招考专业限制。原则上乡镇、街道机关职位均不限专业。
三是适当调整报考职位年龄条件。针对从村（社区）党组织书记、主任中招录公务员，将年龄适当放宽至45周岁以下。
四是不限制工作年限和经历。区乡机关职位均不限制工作年限和经历。
五是面向退役士官士兵招考。乡镇机关根据需要设定职位面向退役士官士兵招考，近年来共从退役士兵中招录乡镇机关公务员X人。
六是面向服务基层项目人员考录。每年根据实际需要，乡镇（街道）机关设置一定职位面向服务基层项目人员招录。近年来先后面向服务基层项目人员招录乡镇（街道）机关公务员X人。
七是从村（社区）党组织书记、主任中考试录用乡镇（街道）机关公务员。近几年先后从村（社区）党组织书记、主任中考试录用乡镇（街道）机关公务员共X人。
（二）力破乡镇“留人难”难题。
为保持基层乡镇机关新录用公务员稳定，主要采取了以下几项措施：
一是明确新录用公务员最低服务年限。新录用公务员在乡镇机关最低服务年限为五年，并及时签订服务协议。
二是明确规定区直机关不得随意抽调乡镇机关公
