经验交流:着力打造“企业通”助企服务平台,持续擦亮营商环境“金招牌”
X市为进一步营造良好营商环境,助企纾困解难,打造“企业通”助企服务平台,确保企业、群众诉求“一键直达”、政策服务“直享快达”,全力为企业排忧解难。
一、主要做法
(一)搭好“收发器”,大力畅通政企沟通渠道。
2024年5月10日,“企业通”助企服务平台建成并投入使用。平台接收端收集X市政府门户网站助企服务专栏、“企业通”微信小程序、“我是X”微信公众号(APP)、助企服务专线4个渠道的企业诉求和建议意见。截至目前,累计受理企业诉求XX件、涉及问题XX个。平台输出端设置助企服务通、营商环境监测平台和惠企政策通模块,并外链天府信用通、X公共招牌网和招商引资宣传平台,实现金融服务、用工服务、招商引资等功能。截至目前,累计发布政策文件及其解读说明X条、优化营商环境工作动态XX条。
(二)建好“处理器”,全面提升诉求办理质效。
建立1个工作日内交办、3个工作日反馈进度、15个工作日办结的“发现(受理)—办理—反馈—评价”企业诉求意见快速响应处理机制,对办结案件的服务评价进行“回头看”,实现经营主体诉求闭环管理。通过“常态化考核+不定期督导”,将企业诉求办理情况纳入综合目标考核,配套制定考核办法,由纪委监委、目标绩效办、营商办组建督促检查组,不定期回访测评部门帮扶效果和履职情况。截至目前,24小时内响应解决问题X个,累计办结企业诉求XX件、解决问题XX个,经营主体满意率为100%。例如,面对X公司的上市难题,成立X市推动X上市专项工作领导小组,由市级领导“一对一”包联,按照“一企一策”工作模式,在2024年成功推动X公司成为正式挂牌公开转让的X企业,实现上市培育“开门红”。
(三)用好“分析器”,精确谋划助企纾困举措。
为从源头解决问题,建立常态化企业诉求分析机制,定期归类分析诉求和意见建议,重点研判诉求高频事项、集中领域,深入剖析问题根源。分析受理的问题XX个,发现问题主要集中在融资需求、要素保障等方面。为解决企业反映融资难、融资贵的问题,设立2000万元中小微企业融资分险基金,搭建每月政银企信息交流平台,建立园区企业“白名单”、上市企业激励等机制,截至2024年7月30日,域内银行机构共为X户普惠小微企业发放贷款X亿元。针对企业反映天然气价格贵、同区域价格差异大的问题,建立园区工业用气价格协商机制,统一园区城区工业用气价格,实现采暖季园区内用气X元/m³,较统一前最高价格降低19.5%。针对企业反映招工难的问题,主动对接企业需求,创新开展“直播带岗”模式,选派“人社专员”X名,“一对一”服务企业X户;成立国有人力资源服务公司,全覆盖建设“劳务专业合作社”,推行“国有劳务公司+劳务专业合作社+劳务经纪人”用工模式,搭好人才就业与企业用工“直通车”。
二、取得成效
“企业通”助企服务平台搭建以来,企业诉求和意见得到快速有效办理和解决,辖内企业对全市的营商环境满意度持续提升。一是结合诉求,配套制定政策。制定《X市优化营商环境工作方案》,配套出台《工业企业做强做大优惠扶持办法》等政策文件X个。二是升级质效,优化政务服务。组建招商引资项目“保姆式”服务团队,对X个招商引资项目明确代办专员,对X个重大项目提供企业开办无缝衔接服务,平均审批服务时间压减45%。三是无事不扰,规范监管执法。梳理整合XX项涉企检查事项,制定X份涉企检查事项实施方案,率先实行涉企检查计划备案制度,推行“月备案+季备案”模式,有效降低执法检查随意性和对企业正常生产经营活动的影响。2024年以来,备案涉企检查计划XX余份,对同时段不同执法部门对同一企业进行多个事项执法检查的,统筹合并执法检查X项,调整检查时间X次,核减执法检查X次。