在全省设区市教育局长暑期读书会上的发言

初中崛起的X思考 ──在全省设区市教育局长暑期读书会上的发言 尊敬的X厅长： 下面由我作汇报发言。我于今年三月中旬转岗到教育系统，在省厅的指导下，边学习边思考边实践，经历了疫情防控、学校复学、公民同招、中高考等系列重点事项。这四个月，指导我工作的重要文献，就是X厅长今年X月X日在全省教育系统工作会议上的讲话。在讲话的第三大方面的第四小节，讲的是全面提高基础教育质量。有几句话我记得很深：树立科学的义务教育质量观，办好每所学校、教好每名学生。实施“初中崛起”工程，加快提升公办初中办学质量。 在公民同招新政策实施的过程中，义务教育质量引发了社会广泛关注，尤其是公办初中被推向了风口浪尖，在一次全系统工作会议上，我提出：公民同招，你有何“招”？我也把“初中崛起”作为今年自己的调研课题，把加强初中教育作为推进市域教育优质均衡发展的重要措施。借今天的机会，我想讲三个问题： 一、初中崛起，何以命题？ 陈厅长报告中提出实施初中崛起工程，见势早、谋划远、得机先，这是党和政府的新期待，社会发展的新要求，是教育优质均衡发展的题中之义，更是解决公民同招新政社会关切的必然选择！我们X坚持问题导向，在调研调查中，清醒地认识到初中教育面临不少问题。一是办学基础相对薄弱。基础设施投入不足，办学条件跟不上教学要求，公民办比例不协调，民办初中占比过重，历史欠账多；城乡学校差异明显，乡村初中短板明显。二是教育质量相对落后。区域质量不均衡，校际质量差异大，品牌学校数量少。三是师资队伍短板较多。教师队伍相对薄弱，尤其是乡村学校，教师的自信心、学习力和教育力普遍欠强，学校办学理念不科学，课堂改革保守低效。四是学校内涵建设机制不够健全。包括校园文化、课程改进、教师考核等方面都存在不足。因此，营造健康的初中教育生态，迫在眉睫。省厅这次以初中教育教学改革和质量提升作为会议主题，我认为，跟得上大局的要求，跟得上发展的趋势，跟得上对象的变化，跟得上技术的进步。 二、初中崛起，路在何方？ 初中崛起，昨天两位专家和各位同仁从不同角度提出了发展路径。这次发的资料也有很多针对性的措施。我从三个维度来思考。 （一）初中崛起，首先要思想崛起，做到思想上引领、观念上先进。党委政府要高度重视义务教育，教育行政部门要主体主抓、担当作为，要把初中教育作为重点重抓，我们将成立初中崛起工程工作专班，组建“X教育发展专家研究院”，在编制X教育事业发展“十四五”规划时，谋划实施“三大行动”：一是X教育“十四五”立体品质提升行动，创建100所幸福学校、100个优质联盟共同体，义务教育“互联网+教育”帮扶结对实现100%覆盖；二是X教育“十四五”初中崛起行动；三是随迁子女学校转型升级行动（实施三年攻坚计划，纳入考核重要内容，标准化率达到100%）。狠抓初中崛起工作的有效推进落实，制定相应的工作清单、任务清单和责任清单。 （二）初中崛起，其次要队伍崛起，做到有优秀的校长、有活力的教师。一是实施引才育才行动。通过人才新政，引育人才。推进教师培养培训治理体系和治理能力现代化，着力培育高水平初中名师、名班主任、名校长，探索专业化的培养道路。鼓励高中骨干教师到初中任校长，培养一批支撑“初中崛起”的“灵魂”校长。加大名班主任队伍建设，出台政策鼓励更多优秀年轻教师担任班主任。二是实施队伍活力工程。大力实施校长职级制，通过建立独立的校长职务通道和专业的职级评定标准，对符合资格条件的校长进行综合评定、分级聘任。促进校长队伍专业化发展，激发校长队伍活力，调动校长工作积极性。全面推进“县管校聘”管理制度改革，充分发挥政策的激励和导向作用，积极引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，促进县（市、区）域内师资均衡配置，推进教育公平。 （三）初中崛起，更要名校崛起，做到有标杆引领、有优质联盟。现在的初中名校基本上集中在城区，且数量不多，乡村学校与城区学校差距在不断扩大。我们将启动“乡村名校”建设工程，缩小城乡教育差距，恢复老百姓对乡村教育的信心。我觉得，没有乡村初中的崛起，就没有真正的初中崛起。目前，我们在天台启动“乡村名校”实践基地建