部门主要负责人学习贯彻《纪委工作条例》心得体会、研讨发言汇编（19篇）（2022年理论学习中心组集体学习会议发言材料）
严守权力边界完善内控机制
《中国共产党纪律检查委员会工作条例》作为规范纪委工作的基础性法规，内容全面系统、政治性规范性指导性很强，是高质量做好纪检监察工作的重要遵循。围绕《条例》第七章规定内容，结合工作实际，谈谈学习体会。
一是立足“控权”建机制。《条例》从不同层面，系统构建了对纪检监察机关、纪检监察干部的监督制约机制。监督执纪执法权力运行内控机制的“四梁八柱”搭建后，自我监督总体是严的、工作是实的。实践中，极少数“灯下黑”的问题是现实的、复杂的，内控机制建设永远在路上。我们以制度建设为主线，相继出台规范谈话函询、涉案人员和涉案财物处置、协同办案等一系列制度。下步，继续紧扣高质量发展的主题主线，坚持赋权与控权并重、控权与效率兼顾、系统集成与及时管用融合，围绕管住事、管住权，研究提出更具针对性、操作性的措施，扎紧织密制度笼子。
二是聚焦“行权”强监管。《条例》紧盯纪检干部履职行权的风险点，作出严格限制规定。比如，紧盯违规过问干预案件问题健全登记备案制度，着眼公正处理纪检事项严格回避要求，针对纪检岗位特点作出保密规定，为防止利益冲突对纪检干部离职后从业限制提出严格标准，强调严守审查安全底线等。制度的生命力在于执行，要聚焦解决制度“管用”问题强化监督管理，由事后监督为主，逐步拓展到事前预防性监督、事中同步监督，由结果监督变成过程监督，让内部监督“长牙”，确保监督执纪执法权力始终在正确的轨道上运行。
三是紧盯“滥权”重防治。《条例》对纪检干部违规违纪违法行为作出严格责任追究的规定。培养一名干部不容易，平时严管就是厚爱。立足抓早抓小，在履行内部监督职能上精准发力，紧盯关键节点、薄弱环节和容易出问题的地方，发现“小问题”就及时提醒，督促养成遵规守纪的自觉。同时，主动加强与其他监督主体的协作配合，定期通报、信息共享、联动监督，提高监督实效。比如，在案管工作中发现违规违纪违法审查调查的，将相关情况通报审理部门就证据合法性进行审查，通报组织部门作为干部考核评价内容，性质严重的移交干部监督部门和机关党委处理。
着力破解四个难题提升基层监督质效
党的力量来自组织，组织的力量源于基层。要夯实基层基础，打通“最后一公里”，必须重视基层监督在治理体系中的保障性作用和监督体系中的基础性地位，督促全面加强基层党的建设，推动监督下沉落地，统筹发挥纪检监察、巡视巡察、村务监督力量，重点解决当前基层监督与基层治理难以适应新形势、新任务、新要求的问题，让群众看到反腐败的实际效果，感受到公平正义就在身边。《条例》就此强调：“加强基层监督，促进基层监督资源和力量整合，发挥纪检监察、巡察等作用，有效衔接村(居)务监督，建立监督信息网络平台，扩大群众参与，及时发现、处理群众身边的腐败问题和不正之风”。
一是抓职责职能，严守权力边界，解决基层监督缺位和越位并存的问题。要紧扣《条例》强化政治监督，筑牢纪律教育基础，坚守监督的再监督、后监督职责定位，履行好监督、执纪、问责职责，做到赋权、限权与行权相统一。
二是抓资源整合，统筹协调县乡一体、分片协作、室组地联动，解决基层监督力量分散问题。要创新基层监督执纪模式，以县区纪委监督室、派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪委为成员单位划分协作片区，统筹开展信访办理、线索处置、审查调查等工作，进一步盘活基层监督力量。
三是抓科技赋能，充分发动群众监督，解决基层熟人社会监督难的问题。要完善县乡检举举报平台，用好“监督服务微信群”，动员社会监督力量，让群众参与更方便、更快捷。用好用活“互联网+监督”平台，拓宽“大数据”监督渠道，打通基层监督“最后一米”。
四是抓政治培训，坚持思想强兵、业务练兵，提升基层监督队伍“三化”水平。要加强基层纪检干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，培养家国情怀、为民情怀，增强使命意识、责任意识。深化全员培训，加强实战练兵，有序调用基层纪检干部以干代训、跟班锻炼，在实践中提升履职能力。
把握《纪委工作条例》要求高质量做好信访举报工作
《纪委工作条例》第三十五条明确规定：“党的各级纪律检查委员会应当畅通信访举报渠道，依规依纪受理党员群众的信访举报，健全分办、交办、督办、反馈等工作机制。”纪检监察机关要准确把握原则、坚持问题导向，推进信访举报工作高质量发展。
把握原则要求。赵乐际同志来湘调研期间，对纪检监察机关信访举报工作作出明确指示，提出具体要求。结合《条例》规定，重点要把握好以下几个原则和要求。一是要把坚持党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。二是要坚持以人民为中心，对群众急难愁盼等重要事项加强督办，做到既不包揽代替，也不不管不问。三是要严守职责边界，对不属于业务范围的信访件做好分类，依规及时转送有权处理部门。四是要压紧压实责任。通过督促各级党委政府落实信访工作责任制，充分发挥组织制度优势，形成化解信访突出问题的强大合力，切实维护人民群众合法权益。
正视问题短板。近年来，全省各级纪检监察机关认真落实《检举控告工作规则》，推动信访举报工作取得明显成效。但仍然存在一些问题：一是处信中的形式主义官僚主义问题依然存在。如，对群众反映的问题，当“二传手”“击鼓传花”“蜻蜓点水”“影子包案”。二是处信不精准不规范不到位。如，信件研判不精准、分流不及时、办理周期长、调查不深入不细致、反馈不到位等。三是平台应用还有短板，有的不会用、不想用等。此外，还存在安全保密、以信谋私等风险隐患。
主动积极作为。以贯彻落实《条例》为契机，聚焦营造“三个环境”，进一步强化信访举报工作。一是坚决落实领导干部“下沉接访、带件下访、定期阅访、常态听访”等制度，以上率下推动全省信访积案动态清零。二是切实用足用好平台，及时发现举报线索长期搁置等问题，加强监督制约，确保群众举报件件件有着落。三是准确把握整体形势变化和重点热点问题，及时做好综合分析上报工作。四是加强对外宣传，利用纪检监察网站等媒体讲清楚受理什么，不受理什么，举报内容应当具备什么要素等，引导从源头上提高举报质量。五是加强上下联动。一方面，上级部门主动与下级沟通，加强调查研究，精准培训指导，积极解疑释惑。另一方面，下级要落实上级要求，主动报告，共同努力推动信访举报干部队伍素质和工作水平整体提升。
学深悟透条例要求忠实履行监督职责
《中国共产党纪律检查委员会工作条例》是做好新时代纪检监察工作的重要遵循。在学习中，我印象很深的一点是，《条例》明确各级纪委必须坚持把监督作为基本职责，并作出了一系列具体规定。我们要深刻领悟并时刻牢记这些要求，不折不扣贯彻到实践工作中去。
一是深刻领悟政治监督要求，始终将“两个维护”作为核心任务。《条例》指出“党的纪律检查委员会应当强化政治监督”，要求重点监督党组织、党员特别是领导干部是否对党忠诚等四种情况。今年我们开展违规举债、虚假化债问题专项监督，就发现一些地方党组织和领导干部贯彻新发展理念不自觉、不坚定，不顾实际盲动、乱作为，背离了党中央决策部署。在今后的监督工作中，要更加突出捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，着力发现和查处有令不行、有禁不止问题，确保党中央政令畅通。
