全省政务管理服务电视电话工作会议
经验交流材料汇编
湖南省政务管理服务局
2019 年 4 月
坚持
“
一件事一次办
”
纵深推进自然资源领域
“
放管服
”
改革
·······················································省自然资源厅（1）
持续优化营商环境
不断激发市场活力
·······················································省市场监管局（5）
打造
“
跑改
”
升级版
提高群众满意度
····················································岳阳市人民政府（9）
着力推进改革创新
打造
“
最多跑一次
”
升级版
··················································浏阳市人民政府（13）
改进服务质量
提升政务效能
·····················································省生态环境厅（17）
简政放权
简化流程
全方位推进
“
放管服
”
改革
················································省住房城乡建设厅（20）
推进四项举措
优化政务服务
···················································常德市人民政府（24）
以试点促规范
以创新优服务
全面推进
“
互联网
+
政务服务
”
改革
···········································株洲市渌口区人民政府（28）
纵深推进自然资源领域“放管服”改革
省自然资源厅
近年来，全省自然资源系统认真贯彻落实中央和省委省政府 决策部署，纵深推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”，着 力把权力和责任放下去，把监管和服务担起来。重点做了以下工 作。一是切实提高站位，着力“改”出担当。严格对标对表，明 确从管审批向搞服务转变，从注重事前审查向加强事中事后监管 转变的工作思路。在本轮机构改革中，专门组建政务服务处，并 设立副厅级自然资源事务中心，全面支撑全系统政务服务工作。 二是加快职能转变，着力“放”出效率。将分散在 5 个处室的土
地审批权集中到 1 个处室，环节减少 1/3，时限由 39 个工作日压
缩至 20 个工作日。全面推进不动产登记“最多跑一次”改革，取
消 3 项附加环节和 6 类搭车收费，办结时限整体压缩至 10 个工作日内。探索推行竣工测量、地籍测量、房产测量“三测合一”， 业务办理时限压缩近 1／3。三是强化督察问效，着力“管”出秩序。围绕自然资源“批、供、用、补、查”，出台一系列政策文件，进一步健全事中事后监管制度体系。扎实创建省级自然资源督察制度，着眼责任落实、职责转变、管理秩序等开展常态督察， 有效推进“大棚房”问题清理整治、增减挂钩项目核查等重大工
作。突出用好遥感监测手段，每年利用卫星影像核查土地、矿产图斑 5 万个以上，并为下塞湖非法矮围治理、洞庭湖欧美黑杨清理、长株潭绿心问题整改等提供有力技术支撑。四是突出问题导向，着力“服”出品质。将重大产业项目纳入“绿色”通道，明确专人跟进，实行挂图作战，平均办结时限提速 50%以上。基本建成涵盖遥感影像、行政区划、现状地类、土地规划、永久基本农田、矿业权范围、地质灾害隐患点分布等 58 种数据的“一张图” 管理系统，土地、矿产在线审批工作正有序推进。扎实推进服务窗口建设，省、市、县以及部分乡镇基本实现土地、矿产、测绘等各类业务“一窗受理、一站办结”。其中，省本级政务大厅多次获评青年文明号等荣誉称号。
下阶段，我厅将认真贯彻落实本次会议精神，积极学习发达 地区及兄弟单位好的做法，进一步提升政务服务水平。
一、围绕高质量发展，优化精准服务
坚持真抓实干，大胆创新，努力为党委政府分忧，为企业群 众减负。一是坚决保障用地。对“5 个 100”项目、12 件民生实事所需用地计划实行省级兜底，应保尽保；将城乡环境基础设施、 重大交通项目纳入“绿色”通道，实行提前介入、专人跟进；对 乡村振兴项目，统筹利用设施农用地、集体建设用地等政策，确 保及时落地。二是积极拓展空间。认真编好长江经济带空间规划 湖南建议，努力将我省基础设施、生态修复、能源资源、开放创 新、防灾减灾等领域一批重大项目纳入国家战略。统筹推进省市
