区行政审批服务局2023年上半年工作进展情况报告
一、工作开展情况
一是思维转变，早介入、迎上前、解难题。全力推行大导服、小窗口、微审批服务模式，将指导和服务挺在前、干在先，建立导服帮办区，配备帮办代办员提供咨询引导和资料整理、系统填报等帮办服务。优化窗口设置，全区1324项依申请政务服务事项全部纳入9个综合受理窗口实行“一站式”办理。大力推行“互联网＋政务服务”，加快推进线下一窗、线上一网深度融合，实现“不见面＋无感”审批服务。以“解放思想大讨论”和“在知爱建”主题实践活动为契机，深化落实“大干2023”工作要求，以实干争先谋突破。坚持有解思维和问题导向，树牢“依法有法办、有法依法办”理念，“不说不行，只说怎么行”，让企业“难事线上有人帮，急事不跑也能办”。
二是服务求变，上门办、帮代办、亲清办。全面推行直通园区、项目、企业、现场、老总、问题“六个直通”的“一线工作法”，主动为企送证、遍访企业。组建132人的“项目管家”队伍，为76个重点项目提供“一对一”上门服务，为28个项目量身打造专属审批流程图。4月10日，联合区纪委监委开展了护航优化营商环境助企“廉”心服务活动，征集各单位在政策落实、廉洁履职等7个方面的问题线索，让企业群众和政府之间建立起了联络交流的“连心桥”。
三是变中向新，争试点、创亮点、奔一流。2022年以来，先后争取企业全生命周期集成服务改革、并联审批标准化、项目管家、群众满意度回访中心4个省市级试点。推进“一园一站”帮办代办服务站全覆盖，打造“15分钟政务服务圈”，政务服务典型做法被《X政务信息》刊发推广。立足X特色产业，推出“冬枣一件事”等特色“一件事一次办”套餐，“X冬枣点单办”在《X新闻联播》播出。创新推出水电气暖信视协同包装“e沾通”服务，2022年7月20日，全市联合报装现场会议在X召开。持续扩张跨域通办联盟，与全国31省市1600余县（市区）签订合作协议。2023年，开办企业指标满意度测评、新开办市场主体电子营业执照下载率和综合评分在第一季度考核中均列全市第1位，政务服务指标在1—5月份考核中列全市第3位。
二、存在问题
一是全流程帮办代办服务需继续深化。由于项目类型、建设内容等实际状况不同，需进一步提供精准化、个性化定制服务。
二是重点工作需要协作配合、共同落实。政务服务指标事项认领、要素规范性等工作，涉及全区39个单位，覆盖领域广、涉及内容多，需要各单位协作配合、共同发力。
三、下步推进措施
一是探索实施多公告合一，进一步压缩审批时限。联合相关部门制定《多公告（公示）合一的实施办法》，将建设项目用地预审与选址意见书批前公示、社会稳定风险评估公告、土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告、环境影响报告书受理公示5个公告合并为2个，审批时限由41天减至17天，压缩工程建设项目落地时间24天。
二是聚焦企业全生命周期，提升集成化服务水平。推行企业开办一个平台，公章、社保等6项业务与营业执照同步办理，个体工商户等3类市场主体实现“无人工干预”办理营业执照。不断增强企业开办、企业准营、企业注销等5个企业“一件事一次办”体验感，再推出一批点单办产业清单。
三是推进政务服务“双百工程”，便利基层办事。上线政务服务“百事通”2.0版，推动县乡“1＋12”位置导航、事项查询、帮办代办等服务高度集成。10月底前，至少在全区建立建成100个村（社区）便民服务站，真正打通服务群众“最后一公里”。
