在全市对外开放大会上的讲话

在全市对外开放大会上的讲话 （2018 年 8 月 6 日） 中共温州市委书记 陈伟俊 今天，市委、市政府召开全市对外开放大会，表彰对外开 放先进单位，研究部署对外开放工作，就是要在新时代新起点 上，动员全市上下深入学习贯彻习近平总书记对外开放重要思 想和对浙江工作的重要指示精神，全面落实全省对外开放大会 的各项部署，按照市委十二届五次全会的要求，牢牢把握新一 轮对外开放的机遇，加快构建新时代温州全面对外开放新格局， 努力谱写“八八战略”再深化、改革开放再出发的温州新篇。 下面，我讲三点意见： 一、认清形势，提高站位，不断增强进一步扩大对外开放 的思想自觉和行动自觉 今年是我国改革开放 40 周年，也是“八八战略”实施 15 周 年。在新时代新起点上，进一步扩大对外开放，是贯彻中央、 省委重大决策部署的重要行动，也是补齐温州发展短板、加快 高质量发展的必然要求。 第一，面对‚要不要开放、要什么样的开放‛的‚世界之 问‛，我们要深入学习习近平总书记对外开放重要思想，保持 战略定力，在风云激荡中不断开辟对外开放的新境界。党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、运筹帷幄， 将扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略，大力推进对 外开放理论和实践创新，系统回答了新时代要不要开放、要什 么样的开放、如何更好地推动开放等重大命题，提出了推进“一 带一路”建设、构建人类命运共同体等宏伟构想，把我国对外开 放推向历史新高度。近年来，全球经济出现了稳定向好态势， 但世界经济增长依旧乏力，西方社会对全球化的态度发生明显 变化，反全球化与逆全球化思潮出现，贸易保护主义、孤立主 义、民粹主义等思潮不断抬头。如何坚持和平、发展、合作、 共赢？习近平总书记代表我国作出了坚定的回答，他在博鳌亚 洲论坛 2018 年年会开幕式和庆祝海南建省办经济特区 30 周年 大会上的重要讲话，郑重宣示了新时代开启中国同世界交融发 展新画卷的坚定信念，旗帜鲜明提出了扩大对外开放的重大举 措，发出了新时代改革开放再出发的动员令，掀起了一波强劲 的“改革开放热”。这段时间，美国单方面又在推动中美贸易战 升级，最近中央政治局会议研究了当前经济工作，作出了“稳中 有变”的形势判断，提出要落实对外开放重大举措，推动“一带 一路”建设向纵深发展。可以说，当今世界正处在开放与封闭、 前进与后退的十字路口，越是在这样的时候，越需要先进理论 的指引，越需要学深悟透习近平总书记对外开放重要思想。要 牢牢把握习近平总书记提出的“中国开放的大门不会关闭，只会 越开越大”的战略方向，毫不动摇进一步扩大对外开放；牢牢把 握总书记提出的开放发展理念，不断提高对外开放的质量和发 展的内外联动性；牢牢把握总书记提出的“一带一路”伟大倡议， 勇当“一带一路”建设排头兵；牢牢把握总书记提出的“推动形成 全面开放新格局”战略部署，既在开放的范围和层次上进一步拓 展，更在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展； 牢牢把握总书记提出的“以开放促改革促发展”的实践要求，以 开放的扩大推动改革的深化，以开放的主动赢得发展的主动。 第二，面对‚如何推进‘八八战略’再深化、改革开放再 出发‛的‚时代之问‛，我们必须发挥优势、补齐短板，努力 构建新时代对外开放的新格局。浙江是习近平总书记对外开放 重要思想的主要萌发地。15 年前，习近平总书记把“不断提高对 内对外开放水平”作为“八八战略”的重要内容，提出“立足全局发 展浙江，跳出浙江发展浙江”的重要理念，全面拓展浙江对内对 外开放的广度和深度，开创了浙江开放发展新局面。15 年来， 温州市委、市政府坚定不移沿着“八八战略”指引的路子，从温 州人“走出去”，温州产品“走出去”，再到温州企业“走出去”，温 州外向型经济取得了较大的发展。但从总体上看，温州的对外 开放还是一条“短腿”，与目前国内先进城市和许多同类城市相 比，对外开放还处在一个较低的水平，存在规模还不大、质量 还不高、硬件设施还不完善、营商环境还不优等问题。去年我 市进出口总额仅为 1327.1 亿元、仅占全省的 5.2%，服务贸易比 重偏低，去年全市服务贸易出口额 112.1 亿元、仅占全市出