何树平：在市环保委员会第三次会议上的讲话

何树平：在市环保委员会第三次会议上的讲话 2019-06-03 在市环保委员会第三次会议上的讲话 （2019年5月22日） 四川省自贡市委副书记、市长  何树平 同志们： 刚才，大家观看了长江经济带生态环境警示片和近期市上暗访发现问题，市生态环境局通报了各区县的突出问题，6个牵头单位汇报了央督“回头看”反馈意见整改情况。下来后，各区县和市级相关部门务必引起高度重视，扛牢政治责任和政治担当，拿出切实可行的措施办法，全力抓好央督“回头看”问题整改和生态环境保护工作。这里，我强调三点意见： 一、坚定信心，再接再厉，坚决扛牢生态文明建设的政治担当 去年以来，全市各级各部门以央督反馈意见和迎接央督“回头看”为契机，以前所未有的决心和力度，重拳整治环境突出问题，全市环境质量明显改善，打赢环保翻身仗首战告捷。从环境质量来看，2018年全市PM2.5、PM10年均浓度分别下降18.2%、12.4%，改善率居全省前列，重污染天数减少70.8%；国、省考核断面水质达标率上升44.5个百分点，沱江干流水质改善为三类，釜溪河消除劣五类。今年1-4月，我市空气质量持续改善，综合指数为4.89、同比下降0.98，PM2.5、PM10浓度均值分别下降15.8%、10.4%，改善率分列全省第3位和第11位；优良天数率达到了73.3%，同比提高17.5个百分点，优良天数增加21天，是近年同期最好的；同时，全市主要河流9个国、省考核断面中8个达标，达标率在去年的基础上又提升了33.3个百分点。生态环境质量的持续改善，也让群众有了更多的获得感，老百姓实实在在地感受到，自贡的天更蓝了、山更绿了、水更清了。从央督“回头看”反馈意见来看，中央督察组对自贡、眉山、成都、乐山4市的督察整改工作给予了肯定，我市排在了被肯定市州中的第一个，特别是督察组对我市加大投入推进污水治理基础设施建设、抓好农村聚居点污水治理、开展散乱污企业整治和畜禽养殖场污染治理、流域水质改善等，给予了充分肯定。这些情况都说明，我们抓生态环境保护工作的思路是正确的，工作是有力的，措施是有效的。只要我们坚定信心，按照既定的思路和措施，坚持不懈地抓下去，就一定能够积小胜为大胜，推动自贡环境质量变貌升位。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中央和省委、省政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，与省内其它市州相比，我市生态环境质量总体仍然严峻。一是环境问题仍然大量存在。这次央督“回头看”反馈会上，我市的莲花垃圾场渗滤液处理、烈士堰饮用水水源地保护、空气优良天数比例同比下降3个问题被点名。从近期市暗访情况来看，秸秆禁烧、工地和道路扬尘管控、乡镇污水处理设施建设运行、饮用水源保护和企业污染排放等方面，都还存在诸多的问题，仅秸杆禁烧今年以来已发现火点50处，比去年全年总数还多。二是环境质量全省比较仍然垫底。去年，我市大气质量综合指数5.08，排名全省倒数第3位；优良天数为234天、差目标11天，优良率64.3%、全省排名倒数第1。今年1-4月，全市PM2.5、PM10浓度均值仍然偏高，优良天数比例偏低，在全省的排位分别为倒数第4、倒数第2和倒数第4。水环境质量仍然较差，1-4月，主要河流9个国、省考核断面总体水质为轻度污染，旭水河雷公滩断面未达标，今年要达到三类水质的考核要求难度极大，釜溪河碳研所断面消除劣五类水质的成果仍不牢固。三是一些工作推进存在抓而不紧、抓而不实的倾向。虽然去年以来，我市环境质量有较大改善，但客观地讲，这里面除了人努力，很大程度上还得益于“天帮忙”，因此，我们不能估价过高，更不能沾沾自喜。必须看到，我们一些工作推进还抓得不紧，东部第二污水处理厂建设和贡井污水处理厂一期提标改造工程，因工程滞后被省上点名要求问责。去年央督“回头看”后，我感到有的区县和部门思想上松懈、工作上松劲的倾向明显有所抬头，有的认为“回头看”我们基本“过关”了，可以松一松、歇一阵了，这表明我们有的同志思想认识不到位，仅仅把改善环境质量作为“迎检工程”来看待，缺乏应有的政治站位；还有的地方监管明显有所松懈，致使秸秆禁烧、道路扬尘等问题出现反弹，需要我们引起高度重视。 我们都知道，自贡在环境问题上存在“先天不足”，加之作为老工业城市，环保遗留问题多，基础设施欠账多。因此，