郭薪：在全县“民生100工程”工作动员会上的讲话

在全县“民生100工程”工作动员会上的讲话 郭 薪   同志们： 我县“民生100工程”自2011年实施以来，取得了一定成效，得到了全县人民和社会各界的广泛认可，连续两年获得全市先进。今天，召开全县2013年“民生100工程”工作动员大会，就是要认真总结去年的成绩，安排部署今年的工作任务。刚才，树平同志就“民生100工程”作了很好的工作报告，请大家务必按要求，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、要“快”字当头，全力实施“民生100工程” 一是项目启动要快。今年，我县的“民生100工程”共有91项任务。现在已是6月份，剩下不到6个月的有效时间，时间紧迫，任务繁重。目前，大多数项目仍处于前期准备阶段，真正启动的很少。各有关责任单位、各乡镇务必迅速行动起来，尽快制定实施方案，落实工作举措，科学把握进度，抓紧启动实施。所有工程类项目要在6月底之前启动，因客观原因不能启动的，要向县政府说明原因，由考核办记录备案。 二是项目审批要快。县发改、住建、国土、环保、财税、规划等相关部门要站在以民为本、执政为民的高度，在涉及“民生100工程”项目综合报建等手续办理时，要舍得放权，给予优先审批，优先办理，开辟“绿色通道”，简化办事程序，落实优惠政策，减免相关的行政和事业性收费，确保所有项目早开工、早投产、早见效。 三是项目服务要快。各乡镇及相关单位要切实强化服务意识，对“民生100工程”要高看一等，厚爱一层，主动服务不推诿，主动支持不设卡，做到急事急办、特事特办。县公安、电力、广电等部门在纠纷调处、电力供应、宣传发动等方面要大力支持，提供优质快捷的服务，主动配合乡镇和责任单位抓好项目的协调和建设工作。 二、要“好”字争先，大力推进“民生100工程” 一是要优化好建设环境。“民生100工程”的顺利实施，离不开人民群众的广泛参与和监督，离不开全县上下的大力支持。要切实加大宣传力度，做到报纸上有文字、电视上有画面、广播里有声音、工地上有牌子，努力营造浓厚的舆论氛围，形成正确的舆论导向。通过宣传发动，引导受益群众、经济能人及社会各界捐资投劳，积极投身和支持民生工程项目建设。同时，要加大对项目施工中阻工闹事、强揽工程、索拿卡要等违法违纪行为的打击力度，加强项目施工的调度、指挥和协调，及时化解矛盾，为民生工程建设营造良好的施工环境。 二是要规范好资金管理。要广开思路，多渠道、多形式筹措资金，保证项目建设需要。要落实配套资金，各责任单位要加强与上级主管部门的沟通衔接，争取上级专项资金更多、更早、更快拨付到位。财政部门要按照上级规定的标准，将县级配套资金纳入预算，优先安排并及时足额拨付，保证工程进度。要强化资金监管，对项目资金实行专户管理，专款专用，对项目资金的使用要进行严格的审查审批，任何单位和个人不得截留、挪用、挤占专项资金，一经发现有违规行为，将严肃处理。 三是要保障好项目质量。质量是民生工程的生命线。各项目的组织实施和管理单位，要以对人民群众高度负责的态度，抓好工程项目的规划、设计、施工和监理。要严格落实工程项目公开招投标制，择优选用技术力量好、机械设备全、行业信誉佳的施工企业和队伍。项目业主、技术员、质监站要对施工过程、建筑材料全程跟踪，从严把关，发现质量问题，立即责令整改，全力确保工程质量，既不能人为降低建设标准，也不能脱离实际提高标准，扩大规模。同时，要加强已启用民生工程的后续管理，把已启用的民生工程的后续管理与今年建设的民生工程任务同部署、同考核，积极探索建立民生工程利民、惠民的长效机制，充分发挥工程项目的使用价值和社会效益。 四是要监管好施工安全。千重要万重要，安全生产最重要。各有关部门要牢固树立“安全第一”的思想，高度重视施工安全监管工作。项目业主、建筑施工作业主管部门要坚决落实安全生产监管责任。要落实安全生产主体责任，督促各建筑施工企业健全各项规章制度，加强施工作业安全培训教育，完善安全防护措施。要强化施工安全大检查，对排查出的事故隐患要督促建筑工程各方责任主体认真整改落实，做到超前排查、超前治理、超前防范，确保施工安全。 三、要“实”字至上，着力保障“民生