贾瑞云同志:在全市经济运行调度会暨2018年第四次项目竞进拉练座谈会上的讲话
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贾瑞云同志在全市经济运行调度会暨2018年第四次项目竞进拉练座谈会上的讲话
今天的会议,是继上个月全市重大项目协调推进会议之后,市委、市政府再次专题研究谋划经济运行调度、重大项目推进工作,充分体现了市委、市政府对这一工作的高度重视。今天的活动开展得很紧凑,我们看了一个房地产项目、一个商贸项目、一所学校、一家新引进企业、一个农业产业项目和一个新材料项目,项目很周全,覆盖一二三产业,点位的规划、设计和安排也很周全,说明这次项目竞进拉练活动准备得很充分、开展得很好。我觉得最有意义的,是我们看到了工作方法和工作态度。在项目点位上,各位副市长不是就项目说项目,而是围绕“应该怎么做”进行了点评。比如,我们到的第一个点位,金科集美阳光项目,折射出的是我们政府的办事效率,折射出的是我们“放管服”改革工作的推进情况,折射出的是我们为企业、为项目的服务水平和工作作风。再如,凯盛石墨项目,企业正是从这样的竞进拉练活动中,看到了我们的干部积极地为其处理前期产权问题和地企矛盾纠纷问题,才会坚决地选择落户攀枝花,才有了我们今天看到的局面。所以,我们不能妄自尊大、也不可妄自菲薄,要从小事做起,
“积微速成”。这些微小的事情和工作,点滴积累着一个个项目的逐步成型,点滴积累着攀枝花的发展之路。总的来看,这次项目竞进拉练活动开展得很好,交流了经验,找准了问题,提升了认识,充分展示了广大党员干部求真务实的工作作风。这样的拉练活动,我以后都要参加,各县(区)委书记也要参加。刚才,各县(区)汇报了项目工作情况,各位副市长在点位上进行了点评,王波市长作了讲话,我都赞成,下来以后,大家要认真抓好落实,确保真正达到“在拉练中找差距、在竞进中促提升”的目的。
今年以来,全市各级各部门扎实推进“项目年”工作,进一步完善了项目竞进拉练这一有力抓手,梯次推动一批项目稳步实施,攀钢高炉渣提钛高温碳化、低温氯化钛项目试运行,正德气基竖炉还原钒钛磁铁矿等项目竣工投产,观音岩引水工程、楚攀天然气管道工程有望年底实现通水、通气,火车南站站前基础设施等项目稳步推进,银江电站岸上工程、万达广场等项目开工建设,为推动经济稳中有进、持续健康发展提供了重要支撑。但我们要清醒地看到,当前全市经济“稳”的基础还不牢固、“进”的因素还不充足,经济下行压力比较大,突出表现在GDP、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速低于年初预期目标、低于全省平均水平,有的指标还处在全省倒数位次上,要完成全年目标任务还困难重重。归纳起来,当前我市项目工作存在以下四方面问题:一是重大项目支撑不足。处于产业链上游和低端的小项目居多,有带动力、辐射力的大项目偏少,没有真正形成协作配套的项目集群。
1—8月,全市新开工项目378个,同比减少272个,下降41.8%;平均投资规模0.48亿元/个。工业投资偏低,1—8月,工业投资130.87亿元,仅占全社会固定资产投资总额的32.9%。二是项目建设推进缓慢。在谈项目迟迟不能落地,尤其是重大产业化项目落地难;落地项目开工晚、建设慢,滞后于计划进度。1—8月,固定投资总量完成全年目标的63%,欠进度3.6个百分点。三是营商环境还需进一步改善。城市基础设施建设滞后,园区环境、设施欠账大,标准化厂房保障不足,工业电价较高,产业配套力、竞争力偏弱。项目审批环节多、耗时长。对新建项目、本土企业扶持力度偏弱。刚才,王波市长讲到我们今年要引进的几个优势项目,都是因为有标准厂房作保障。引得凤凰来,就需种梧桐树;没有梧桐树,就别叹凤凰飞。所以,各级各部门要高度重视基础设施建设,能够做的事就要去做,把该做的、能做的事情先做好。四是招商引资前期准备工作不足。各级招商队伍和人员对宏观政策、市场情况、项目可行性分析不充分;洽谈对接、跟踪服务针对性不强,对象需求把握不准,信息沟通不畅,各部门形成合力不够,招商引资成效还不明显。招商要有专业精神。只有能够感动自己的东西,才能去感动别人。招商引资也是同样的道理,要替企业分析具体状况,不是拍胸口,“有一只手在拍胸口,就会少一只手抓落实”,大家要把两只手都用来做事
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