叶洪番同志：在开春动员会上的讲话

叶洪番同志在开春动员会上的讲话 （2018年2月27日，根据录音整理） 今天召开的开春的动员会和往年的三级干部会目的一样，一是让大家从过年放假中迅速调整工作状态，二是对今年的工作进行再动员、再部署。今年的重点工作我主要提出五个方面的提升： 一、实体经济的提升 发展实体经济是我们发展经济的首要任务，目前我县实体经济存在许多短板，任务艰巨，一是传统低端产业占比大，达到60%，二是没有形成产业集群，我县目前主要抓的产业链是办公文具，但是到去年为止办公文具企业正真落地投产的只有几家。工业总产值占园区的比重不超过15%。三是园区产出效益太低。我县园区每年税收不超过2千万，园区每亩产出不超过1万元，在全市排名是倒数第一。税收税源单一，税收征收乏力。解决实体经济的唯一突破口就是招商引资。去年以来，我们把招商引商作为中心工作来抓，也取得非常明显的成效。到目前为止共引进了10家企业，其中五家企业对比以往企业在规模、质量上有很大提升，总体来看全县招商引资的浓厚氛围已经形成，今年要继续把招商引资作为重中之重的工作来抓。这几年是招商引资的黄金窗口期，这从三个方面来体现：一是省市的政策效应，二是企业的自身发展需要外迁外扩，随着始兴包括整个韶关市交通区位的改善，交通运输的便捷，企业在全省产业布局会有很大改变，这就为更多企业落户始兴成为可能。三是珠三角的要素上涨，城市更新改造也倒逼了很多企业搬迁。所以我们要趁着这些有利因素狠抓招商引资工作，错失招商引资时机就会一步慢、步步慢。如何抓好招商引资、做大做强实体经济我认为要把握下面三个方面： （一）坚定不移开展产业招商，也就是产业集群的招商，去年引进了两家办公文具企业，就是香港通用和三华文具，这两家企业比以往引进的办公文具产业更大更强，品牌效益也很好，必将带动更多文具产业落户始兴，助力我们办公文具产业链的形成，所以今年重点是抓好办公文具以及机械、电子等产业招商工作。 （二）多渠道开展招商，招商引资不能单靠县政府和园区几个人去招商，要实行协会招商、以商引商，重点做好乡贤招商，相临的南雄市在乡贤招商方面就走在了我们前面、取得很好的成效。我们即将要签约的深圳东昌企业，这是一家高新技术企业，就是得益于乡贤的助力。我们今年把乡贤招商作为一项重要工作来抓，要充分发挥乡贤在外信息灵敏的优势进行招商引商。另一方面是在委托招商上有所突破，前段时间，我们和深圳一家企业谈妥，园区拿出一块地由企业来建设、招商。这家企业在深圳已经办了三个工业园区，他们有这个招商经验。这种模式也是值得我们去大胆尝试。相信只要我们多渠道开展招商一定能取得成效。 （三）立足质量招商，就是招大商、好商，有几个标准：一是不能踩生态红线，坚守生态防线，落后产能或者高污染企业永远不可能支撑始兴发展和振兴发展。二是坚持企业税收土地产出率，现在我们招商其中一个条件是一亩地税收至少要达到10万元以上。只要我们严把引进企业门槛，积极招商引资，实体经济一定有所突破。招商引资工作中有三个工作是要做好的：一是提升园区综合承载力。园区环境和服务是企业选着是否落户的关键。我们去年已经花了很多力气提升园区环境和服务，但是目前园区的环境和服务还不尽如人意，还有很大提升空间。最主要的就是我们园区的生活性配套设施基本上是没有的，只有生产性配套。今年要认真抓好园区路网、吃、住、娱乐等公共基础设施配套。二是项目落地问题，制约落地最大的一个问题就是项目审批的问题，做好全程代办制度，落实“容缺审批”制度。三是优化营商环境，这是招商引商的根本。根据在企业的调研，我县营商环境确实有许多需要改进的地方，所以经信局要围绕如何服务企业、尤其是老企业，要多想一些办法。落实每月收集企业问题台帐制度。有些企业反映一些干部存在不作为、乱作为的现象，并且企业面对这种现象处于弱势地位，一般不敢向上反映，怕招来这些干部的刁难，这种现象一定要刹住。 二、全域旅游的提升 今年是我们创建省级全域旅游示范区的第三年，过去两年来在打基础、做好规划方面做了很多工作，目前始兴的全域旅游除了在基础设施上还存在很多短板，