张孝成同志在全市招商引资工作会议上的讲话

张孝成同志在全市招商引资工作会议上的讲话 （2018年2月24日） 十九大报告明确指出，“必须坚定不移地把发展作为党执政兴国的第一要务”，对于淮南目前而言，发展是解决我市一切问题的总钥匙。市委、市政府决定今年开展招商引资突破年、项目建设提速年、营商环境优化年、历史遗留问题攻克年“四个年”活动，文件已经陆续出台，指向很清晰，目的很明确，就是要落实好市委提出的转型提速高质量发展。“四个年”活动是个有机联系的统一体，其中，招商引资是发展的大引擎，项目投资是发展的主抓手，营商环境是发展的强保障，攻克历史遗留问题就是扫清发展的“拦路虎”。近年来，市委、市政府高度重视招商引资工作，从2015年开始，每年出台的第一个文件都是招商引资文件，召开的第一个大会都是招商引资大会。今年的会议比往年召开的更早，既是总结会，也是部署会，更是动员会，就是要在全市上下营造“人人关注招商引资、人人支持项目建设、人人关心发展环境”的良好氛围。刚才，春华副市长通报了2017年全市招商引资工作情况，王崧副书记宣读了2017年度全市招商引资工作考核情况的通报，县区、园区代表和市直单位、招商工作队代表都作了发言，我完全赞成。待会沈强书记还要作重要讲话，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 第一，聚焦新形势，进一步认识招商引资工作的紧迫性和艰巨性 招商引资是事关全局和长远发展的大战略、大举措、大工程。我国能够用40年的时间一跃成为全球第二大经济体，靠的就是改革开放，其中招商引资功不可没。纵观全国其他发达地区和兄弟城市的经验，招商引资也是发展的必由之路。市委、市政府把招商引资作为第一要事来抓，举全市之力推进，其目的就是以招商引资的大突破来实现经济转型的大提速。 首先，从工作成效看，招商引资是支撑淮南经济发展的强大引擎。去年，全市上下认真贯彻落实市委、市政府招商引资的决策部署，用新常态、大逻辑来研判招商形势和动向，与自身比，取得了明显成效。一是目标超额完成，引进内资786.92亿元，利用亿元以上省外资金项目到位资金457.5亿元，实际到位利用外商直接投资额2.39亿美元，分别完成年度任务的104.8%、107.7%、103.7%。二是机制更加健全，建立了招商引资重点项目“六个一批”推进机制、重大招商引资项目政策扶持评估机制，完善了招商工作调度机制。三是投资实现突破，新洽谈项目首次突破2000亿元，新签约项目首次突破1000亿元，新开工项目总投资突破600亿元，均创历年新高，助推全市固定资产投资达到1021.8亿元，为实现“双千亿”目标作出了积极贡献。 其次，从发展形势看，招商引资是实现淮南跨越赶超的重要支撑。当前，全省竞相发展的格局愈演愈烈，现阶段而言，比拼的就是投资，今天的投资就是明天的发展，这其中支撑在项目，项目的关键在招商。我们讲“发展是硬道理”决不能光当成口号喊，要通过实际行动把土地出让出去，把厂房建起来，把产品输出去，以此来获得实实在在的成果。虽然我们去年实现了“双千亿”目标，但一些主要经济指标的总量和增速仍处全省后进位次，要想在短时间内实现赶超，必须坚定不移扩大增量，这个增量怎么来？我想关键一招还是要靠招商引资。从全省来看，目前我市经济外向度仅为1.7%，低于全省平均水平11.5个百分点。2017年，利用亿元以上省外资金项目到位资金457.5亿元，居全省第13位，前12位的地市到位资金均已超过500亿元，其中合肥、芜湖已超过千亿元；实际到位利用外商直接投资额2.39亿美元，低于全省平均水平7.5亿美元，总量、增幅均居全省第13位。进位和提量的压力巨大，都在倒逼我们以更大的力度抓招商引资。从自身工作来看，招商引资过程中还有氛围不够浓、认识不到位、对接不到位、项目质效不到位的问题，呈现出新项目少、大项目少、工业项目少、建设周期长的现象。有的招商引资项目从签约到开工，甚至需要两年或更长时间。去年新签约、新开工的项目中，能够称得上大项目的少之又少，引进的工业项目总量依然不多，引进国内500强企业、民营100强企业没有实质性突破。这其中虽然有客观原因，但归根结底还是主观不够努力，如果放任不管，如果思想认识再不提高，必然错失新一轮发展机遇，结局只有一个，只会被越甩越