申长友同志在全市招商引资工作动员大会上的讲话

东营日报/2017 年/5 月/8 日/第 001 版 申长友同志在全市招商引资工作动员大会上的讲话 (2017 年 5 月 4 日) 同志们： 今天，市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引资工作动员大会，主要是对新形势下 招商引资工作进行安排部署，动员全市上下加压鼓劲、创新举措，掀起新一轮招商引资热潮，为 率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营提供强大动力。 为开好这次会议，市委、市政府作了充分准备。组织人员赴济南、青岛、苏州、温州、福州、 成都、武汉、西安等市进行了考察学习，研究确定了推进招商引资的相关政策、领导体制、推进 机制。 刚才，化工产业投资促进委员会办公室、东营经济技术开发区管委会、市投资促进委员会办 公室的负责同志作了表态发言，大家讲得很好，希望落实到具体工作中，体现在实际成效上。豪 志市长还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。 一、统一思想，深化共识，坚定不移把招商引资作为重大发展战略来推进 市第六次党代会和市人大、政协“两会”，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 认真贯彻新发展理念，科学谋划东营发展，提出了率先全面建成小康社会、建设美丽幸福新东营 的奋斗目标，规划了今后五年的发展蓝图，提振了全市上下干事创业的精气神。为把广大干部群 众的热情和干劲引导好，把全市发展的目标任务落实好，市委、市政府经过认真研究，决定把招 商引资作为新一届领导班子抓经济工作的第一抓手，作为推动发展的关键举措，举全市之力推进。 各级各部门要统一思想和行动，增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感。 第一，招商引资是新形势下推动发展的大势所趋，抓好招商引资才能增强后劲、赢得主动。 当今世界，经济格局深度调整，国际经济联系日益密切，很多国家纷纷出台优惠政策，放宽外资 准入，加强投资促进，振兴实体经济。美国相继推出“再工业化”、“选择美国投资计划”，吸引 制造业回流。2017 年“选择美国”中国路演安排在我国 6 个城市举行，美国多个州的政府官员、 商业机构代表展示潜在投资项目，吸引对美投资。东南亚等周边国家，凭借廉价劳动力资源和优 惠政策，与我国加剧竞争。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把扩大新一轮对外 开放作为治国理政的重大方略，特别是提出加快推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路建 设，设立上海自由贸易试验区，加快构筑对外开放新格局，把我国对外开放提升到了新的高度。 招商引资是对外开放的核心任务。国务院发布允许地方制定出台招商引资优惠政策的文件，今年 全国“两会”上李克强总理在政府工作报告中指出，“地方政府可在法定权限范围内制定出台招 商引资优惠政策”。根据新形势新任务，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话 和对山东工作重要指示批示精神、李克强总理考察山东重要指示精神，部署启动了新旧动能转换 重大工程，作为统领经济发展的“牛鼻子”来推进。其中，加强重大项目重大平台建设是新旧动 能转换的重要抓手、重要支撑。而推进项目建设，开放招商是个重要途径。从市场经济规律来讲， 资源要素是按照效益最大化原则自由流动的。哪个地方打开大门、融入世界潮流、参与分工与合 作，哪个地方就能拥有广阔的市场和资源，实现更大发展。哪个地方不对外开放，就会在世界经 济潮流中被边缘化。我国经济总量跃居世界第二位，从根本上得益于改革开放。因此说，视野有 多宽、胸怀有多大，发展空间就有多大，关起门来搞建设是走不通的。我们要加快发展，扩大对 外开放是必然选择，加强招商引资是必由之路。 第二，招商引资是提升区域竞争力的重要突破口，抓好招商引资才能实现跨越、抢得先机。 对一个地方来说，开放空间就是发展空间，招商水平决定发展水平。面对当前经济下行压力和稳 增长调结构的艰巨任务，各地掀起了新一轮招商引资热潮，展开了吸引高端要素资源的竞争。很 多地方都把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”，高招频出，力度空前。武汉着力打造 专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”，围绕全产业链、城市功能链、 创新链“三链”招大引强，2016 年外资增幅居全国首位。西安强调各级主要领导