梅永红在“大项目突破年”暨招商引资工作动员大会上的讲话

在“大项目突破年”暨招商引资工作动员大会上的讲话 梅永红 市人大、政协“两会”刚刚结束，市委、市政府就召开这次高规格的“大项目突破年”暨招商引资工作动员大会，充分体现了对大项目建设和招商引资工作的高度重视。会议的主要任务是，统一思想、明确任务，鼓劲加压、破难攻坚，迅速掀起大项目建设和招商引资热潮，确保全面完成年度投资目标任务。会上，马书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲几点意见。 一、肯定成绩，找准差距，切实增强推进大项目建设和招商引资工作的责任感和紧迫感 近年来，全市上下牢牢把握科学发展跨越发展总基调，把项目建设和招商引资作为经济工作的重要抓手，抓住国内外产业资本加速转移流动的难得机遇，持续开展全方位、多领域的招商活动，在项目包装策划、招商高层对接、大项目落地建设上形成了一系列行之有效的工作机制、推进措施，一大批投资规模大、带动作用强的重大产业、基础设施、文化旅游和城市综合体项目相继建成。20**年以来，全市累计完成规模以上固定资产投资5500亿元，300个重点建设项目纳入市级领导包保联系范围，其中101个项目竣工投产，累计完成投资737亿元；签约投资亿元以上内资项目616个，实际到位市外国内资金1803亿元，累计直接利用外资25亿美元。光电产业园、山推事业园、如意工业园、重汽商用车等200个投资过亿元的产业大项目建成投产；济宁曲阜机场、京沪高铁曲阜站、圣都国际会议中心、孔子文化会展中心等一大批公共基础设施建成使用；联想、万达、汇源、娃哈哈、首创、中钢研等一批国内知名企业，以及美国爱科、韩国三星等39个世界500强企业投资项目落户济宁。在国内外经济形势极其复杂严峻的条件下，我市重大项目和招商引资工作取得这些成绩很不容易，各级各部门和广大干部为此付出了辛勤努力。 同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足。一是重大项目少。我市总体项目个数虽多，但是大个头的少，投资过5亿、过10亿的屈指可数，过50亿的更是凤毛麟角，真正过百亿的产业项目至今没有，对全市整个投资的牵动引领作用较小。二是项目档次低。在每年重点调度的项目中，大多是机械加工、煤化工、纺织等传统产业项目，战略性新兴产业项目占比较少，即使有也多是技术含量低、不具备自主知识产权的组装加工项目。三是招商引资总体水平不高。有的部门对招商引资引领经济发展的作用认识不到位，思想不解放，积极性、主动性不强，招商引资的方式方法比较单一，引进规模大、质量优的项目偏少。四是资源要素保障不够。2011年底，我市商业银行存贷比仅为61，连续多年列全省倒数第一。应该说，可用资金是有的，贷款潜力也很大，但贷款模式、金融产品创新程度都无法满足重点项目建设的需求。从上市企业个数看，到20**年底，烟台30家、潍坊27家、临沂24家，而我市只有6家。土地供应是目前我市项目建设中遇到的最突出问题，但现实情况并不是我们缺少土地指标，而是土地指标使用不平衡。有的县市区招来的项目规模大、效益好、带动能力强，但是因土地需求量大、没有指标，迟迟无法落地；而有的县市区一些投资规模小、产业层次低、经济效益差的小项目，却占用了远超需求的土地指标。五是竞争压力日益加大。基础条件与我市相当的苏北一些地市、周边的临沂、菏泽等地市，近年来无论是招商引资还是项目建设，都走在了我们的前面。20**年，徐州市投资规模达到2200亿元，高出我市800多亿；临沂市实施亿元以上重点项目220个，菏泽市300个，我市仅78个；菏泽市10亿元以上的在建项目61个，比我们多出21个。以上这些差距和不足，表现在发展数字上，根子还是在思想观念、重视程度和工作力度上。如果这些问题不解决，工业强市和“三个高于、三个提高”的目标就很难实现。 关于今年经济发展的形势，马平昌书记在全市经济工作会议、市十二次党代会上作了深入分析。今年尽管我们面临的国内外经济环境仍然复杂严峻，但有利于大项目建设、招商引资的条件、机遇也很多。中央确定“稳中求进”的工作总基调，宏观调控政策趋于有利，新增贷款更多地投向实体经济，着力支持先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、文化产业，进一步加大对中小微企业的