马副市长讲话在2013年全市招商引资工作会议上的讲话

在2013年全市招商引资工作会议上的讲话 尊敬的保书记，各位领导，同志们： 今天召开这次全市招商引资工作会，是经市委、市政府研究决定并经过精心准备而召开的一次重要会议。主要任务是：贯彻落实曲靖市招商引资工作会议精神，回顾总结近年来我市招商引资工作，兑现2012年招商引资考核奖惩，分析存在问题，安排部署2013年和今后一段时期的招商引资工作，进一步动员全市广大干部群众统一思想，提高认识，群策群力，迅速掀起新一轮招商引资热潮。这次会议，既是一个兑现考核奖惩、激励先进、鞭策后进的总结表彰会，又是一个明确目标、鼓劲加压、落实责任的工作部署会，更是一个统一思想、激励斗志、广泛发动，再掀招商引资热潮的动员会。会上，保书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。受周市长委托，下面，我讲三点意见。 一、要把认识再提高 近年来，市委、市政府始终把招商引资工作作为经济工作的生命线、主引擎，采取有力措施，扎实开展招商引资工作，客观讲，全市广大干部群众对招商引资重要性的认识有了很大的提高，扩大交流、加强合作、加快招商引资正逐步形成共识，并取得明显成效。2009年以来，全市签约项目37个，协议资金700.38亿元，实际到位市外资金118亿元，先后引进沃尔玛、红星美凯龙、国美电器、华能集团、中广核集团、希望集团等一大批国内和世界500强企业。特别是2012年，我们全力推进招商引资工作，取得了较好成效，全年签约曲靖市外项目17个，协议引进资金405.8亿元，到位曲靖市外资金40亿元，其中省外资金27.9亿元，实际利用外资261万美元，引进国内和世界500强企业4户，招商引资综合考核名列曲靖市第一。外来投资逐渐成为我市一个新的经济增长点，为加快宣威经济发展作出了积极贡献。但是，我们也要清醒地看到，我市招商引资工作还存在很多差距和不足，主要表现在：一是思想认识不足、重视不够。一些乡（镇、街道）和部门的领导力量、工作精力、主要心思没有很好地放在招商引资工作上，总认为招商引资是招商部门的事，与自己关系不大，没有真正从全市发展大局的高度去重视招商、参与招商，没有真正想方设法、真抓实干去招商、引商，致使招商效果大打折扣。二是基本家底不清、底气不足。少数领导和招商人员对全市的资源、产业和配套政策等情况了解较为肤浅，对拟招项目的产业政策、发展前景和发展需求缺乏深入研究，对投资者的投资信心、实力和经营方式缺乏正确判断，造成洽谈效果较差，履约率较低。三是招商方式单一，质量不高。常规招商方式用得多，专业化招商、产业链招商、以商招商、网上招商和中介招商等现代招商方式用得少，考察洽谈多，落地项目少；签约项目多，到位资金少；高能耗项目多，高科技项目少；低层次项目多，链式产业项目少。大部分项目对产业发展的带动力不强，对GDP增长的贡献率低、拉动力弱。四是服务质量不高，环境不优。在优惠政策落实、园区建设、服务质量等方面与客商的期望还有很大差距，不作为、慢作为和干扰企业正常生产的现象时有发生。 造成这些差距和不足，固然有多方面的原因，但最根本的是思想认识上仍有很大差距。因此，当前招商引资首先要解决的问题还是认识问题，全市各级领导干部要深刻理解招商引资的重要意识，从思想深处解决好以下两个问题。 （一）要解决好“该不该招商、要不要招商”的问题。这个问题的答案本来显而易见，但从我市的情况看，并不是每一位领导干部对招商引资的重要性、紧迫性都有清醒的认识和深刻的理解。这一点，我们形成三个方面的共识： 第一，招商引资是推进经济社会发展的强大动力，只能抓好，不能含糊。当前，宣威发展最突出的问题，仍是发展不快、发展不充分；最突出的矛盾，仍是发展不平衡、发展不协调。解决这两个最突出的问题和矛盾，主要抓手和动力仍是招商引资。从自身发展经验看，近年来，我市发展的步伐明显加快，发展的成效较为突出，正是得益于招商引资、借助外力形成的结果。事实证明，一个地方，招商引资工作开展得好，引进外资、借助外力力度大，发展就相对较快；闭关自守，仅靠自己的力量，就只能固守传统的发展模式蹒跚而行，实现跨越发展就成了空中楼阁。因此，我们坚持发展第一要务