赵璟：在全市安全生产工作暨危险化学品安全攻坚行动现场推进会上的讲话

在全市安全生产工作暨危险化学品安全攻坚行动现场推进会上的讲话 赵璟 今天是8月10日，去年的今天，在我市境内发生了震惊全国的京昆高速“8·10”特别重大道路交通事故。我们选择在这个特殊的日子，组织召开这次全市安全生产工作暨危险化学品安全攻坚行动现场推进会，就是希望各级各部门能够认真落实7月27日全国、全省安全生产电视电话会议精神，时刻保持警钟长鸣，深刻反思“8·10”事故带给我们的惨痛教训，始终绷紧安全生产这根弦，进一步强化措施、守住底线，确保全市安全生产形势持续稳定。下面，我讲三点意见： 一、提高站位，坚持问题导向，深刻把握当前安全生产形势 习近平总书记指出：“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”，对待安全生产事故必须做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。国务院总理李克强也强调：“安全生产是经济社会发展的重要基础和保障”。今年以来，全市各级各部门始终坚持以人民为中心，坚决落实习近平总书记指示精神和中省安全生产决策部署，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，积极克服去年“8·10”特大事故带来的不利影响，毫不放松地紧扣工作重点，狠抓关键环节，化被动为主动、变压力为动力，全市安全生产工作运行平稳、成效明显。 体现在以下几个方面：一是主体责任得到强化。各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全面履行安全生产“党政同责、一岗双责”责任，通过自上而下层层签订目标责任书，推进建立全员安全生产责任制，构建“人人有责、人人负责、齐抓共管”的安全生产工作格局。二是突出监督管理。扎实推进安全生产“四项攻坚”行动，配套出台十条保障措施，定期开展督查检查，受到省安委会第3督查组的充分肯定。截止目前，“四项攻坚”行动共开展督查检查200余次，排查重大安全隐患571项，整改518项；打击严重违法违规行为16起，形成了高压严管、从重处理态势。深刻汲取“8·10”事故教训，细致排查、严格治理安全隐患，突出整改落实，全面完成省安委会下达给我市的整改任务。着力强化14座“头顶库”和4座浆砌石涵洞尾矿库隐患治理，争取资金2297万元，缓解了资金紧张难题。认真按照“四不两直”和“双随机一公开”的要求，深入开展安全生产检查执法和隐患公开曝光，倒逼企业落实安全生产主体责任。全市共开展执法检查545次，实施行政处罚236次，公开曝光安全隐患71条，检查与惩处并重，效果明显。三是注重改革创新。不断健全长效监管机制，完善巡查评估、重点工作现场观摩会、常态化督查与交叉检查、明察暗访、专家查隐患等检查制度，我市安全生产执法案卷评查制度，被省安监局以正式文件在全省推广。截止目前，全市上半年共发生安全生产事故11起，死亡16人，受伤0人，直接经济损失238万元，四项指标全部控制在省对市下达的范围之内，没有发生重特大安全生产事故。 这些工作成绩的取得，离不开大家的艰辛努力和默默付出。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢，向长期奋战在安全生产一线的同志们表示诚挚的慰问和敬意！ 安全生产工作没有最好，只有更好，要始终以警钟长鸣、万无一失的要求，自警自醒，发现问题和薄弱环节。当前，从安全风险看，危险化学品、道路交通、建筑施工、非煤矿山、消防、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气等传统高危行业，潜在事故隐患点多，事故防范风险仍然很高，而一些非高危行业出现事故有上升苗头，想不到、管不到的问题突出。如6月11日岚皋县电力事故致4人死亡，给我们再次敲响了警钟。从安全基础看，我市企业总体规模较小，工艺水平落后，经济效益不高，安全基础保障水平很低。部分企业在落实安全生产主体责任上还存在侥幸心理，安全投入欠账大，安全生产基础薄弱，违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管体制机制看，部分行业主管部门监管边界不清，职责不明确，机构不健全，监管力量薄弱，监管能力还不能适应和胜任现阶段安全生产要求。从上级检查反馈看，普遍存在企业自身安全检查不深入、行业部门检查不专业的现象，部分安全隐患视而不见、习以为常，上级不查不知道、一查问题一