薛军正：在全省煤矿安全生产电视电话会议上的讲话

在全省煤矿安全生产电视电话会议上的讲话 薛军正 首先通报上半年全省煤矿事故情况和检查执法情况。 第一，上半年全省煤矿事故情况。共发生安全事故11起、死亡21人，事故起数同比持平，死亡人数同比增加8人、上升61.54%。其中：一般事故8起、死亡9人，同比减少3起、4人，分别下降27.27%、30.77%；较大事故3起、死亡12人，同比增加3起、12人。 从各市情况看，事故情况大致可分为三类。第一类：没有发生事故。主要有太原市、朔州市、长治市、运城市、大同市（7月7日，同煤集团永定庄煤矿发生一起死亡2人的安全事故）。第二类：只发生过一般事故。主要有晋城市、吕梁市、临汾市。第三类：发生了较大事故。主要有忻州市、阳泉市、晋中市。 第二，上半年煤矿安全检查执法情况。截止6月底，全省各级煤矿安全监管部门累计检查煤矿2706矿次，查出重大隐患111条，责令84座煤矿停产停建整顿、52处作业点停止作业，罚款6649.96万元。其中：省应急管理厅检查煤矿83矿次，查出重大隐患83条，责令48座煤矿停产停建整顿、8处作业点停止作业，罚款4666万元；市县应急管理部门检查煤矿2623矿次，查出重大隐患28条，责令36座煤矿停产停建整顿、44处作业点停止作业，罚款1983.96万元。 按照停产停建数量对各市进行排队（由多到少）： 1.晋中市：检查煤矿427矿次，查出重大隐患6条，责令13座煤矿停产停建整顿、5处作业点停止作业，罚款467.8万元。 2.大同市：检查煤矿173矿次，查出重大隐患7条，责令8座煤矿停产停建整顿、3处作业点停止作业，罚款213万元。 3.阳泉市：检查煤矿125矿次，查出重大隐患3条，责令3座煤矿停产停建整顿，罚款258万元。 4.太原市：检查煤矿187矿次，查出重大隐患1条，责令3座煤矿停产停建整顿、3处作业点停止作业，罚款165.66万元。 5.晋城市：检查煤矿516矿次，查出重大隐患1条，责令3座煤矿停产停建整顿、4处作业点停止作业，罚款123.5万元。 6.长治市：检查煤矿240矿次，查出重大隐患6条，责令3座煤矿停产停建整顿、14处作业点停止作业，罚款53万元。 7.忻州市：检查煤矿242矿次，查出重大隐患4条，责令2座煤矿停产停建整顿、7处作业点停止作业，罚款212万元。 8.吕梁市：检查煤矿311矿次，责令1座煤矿停产整顿、6处作业点停止作业，罚款4万元。 9.临汾市：检查煤矿288矿次，罚款423万元。 10.运城市：检查煤矿31矿次，责令2处作业点停止作业，罚款55万元。 11.朔州市：检查煤矿83矿次，罚款9万元。 下一步，11个市要认真盘点上半年检查执法情况，找差距、找不足，定措施、定任务，进一步强化监管执法工作，持续深入推进煤矿安全生产集中检查，严厉打击“五假五超”等违法违规行为。 第三，六类高风险煤矿安全“体检”情况。截止6月底，全省250座六类高风险煤矿、2座坚硬顶板煤矿全部“体检”完成。其中：煤与瓦斯突出矿井36座；高瓦斯矿井194座；冲击地压矿井5座；水文地质条件复杂极复杂21座；单班下井人数多24座；采深超800米2座。通过“体检”，共查出重大隐患19条，责令停止使用设备148台，责令151处作业点停止作业，罚款2786.7万元，提出停产处置措施20矿、限产处置措施4矿。 下一步，市县煤矿安全监管部门要按照属地监管原则，对重大隐患进行挂牌督办，督促煤矿整改到位，同时要抓好限产、限人、停产、关闭等处置意见的落实。 针对当前煤矿安全生产工作，我再强调两点意见。 一、当前面临严峻的煤矿安全生产形势 从今年以来的煤矿事故情况和安全检查情况看，我省煤矿安全生产还存在严重问题，煤矿安全生产形势依然严峻。具体讲： 非法违法生产建设。同煤永定庄煤业采矿许可证和安全生产许可证都已失效，擅自非法组织生产，导致发生2人死亡、13人受伤的事故；焦煤西山煤电镇城底矿多个工作面均布置在采矿许可证证载矿界范围外，且这些工作面均在突出煤层，但在开采时未按规定采取防突措施；潞安漳村矿井下四个采区均超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采；晋能古交铂龙煤业在被责令停建整顿后，未经复建验收就擅自组织建设施工；中煤小回沟煤矿在春节后也未经复建验收擅自组织建设施工。 违章指挥、违章作业。晋中义棠煤业“3·14”较大瓦斯爆炸事故，由于该矿开掘一队组长违章指挥工人拆除1#煤010710进风顺槽反掘工作面风筒，从而停风造成瓦斯积聚，5#溜煤眼爆破时产生的