乡村治,百姓安,天下稳。今年以来,**市深入推进基层党建“三强三优”工程,聚焦“揭榜领题、破解难题”任务要求,积极推进党建引领乡村治理试点工作,以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向,以增进群众获得感和幸福感为基本目标,聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事,精准谋划,以“小切口”引领“大变化”,推动党建引领乡村治理提质增效。
勠力同心谋发展,地林携手向未来。**市科学谋划、把握机遇,共谋地林发展“一盘棋”,严格落实**《关于开展党建引领乡村治理试点工作的通知》要求,构建“1+16”制度体系,量身定制《党建引领乡村治理试点工作方案》,坚持“党建引领、依靠群众、多元共治、问题导向、示范引路”五项原则,聚焦地林共建,拟定《地林共建意向合作协议书》,以“组织共建、资源共享、发展共谋、文明共创、环境共造、事务共商、问题共解、携手共治”为载体,与内蒙古森工集团对接,充分发挥地林党组织的政治功能和服务功能,携手推进党建引领乡村治理试点工作。
一网情深为群众,凝心聚力解民忧。聚焦党建引领网格化管理,构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务,实现对网格内村(居)民的全覆盖、全方位动态管理和服务。按照扁平化设置原则,全市共划分农村网格117个、社区网格389个,配齐配强“一长三员一助理”3700余人。在网格内建立党支部或党小组492个,设置党建引领网格化治理公示牌,公开网格信息,建立工作例会、巡查走访、协调联动等制度,实行采集上报、分析研判、分流处置、反馈办结闭环运行机制,打通乡村治理“最后一公里”。充分发挥镇街、村(社区)党组织引领作用,集聚网格资源,160余个单位党组织、3100余名在职党员到村(社区)报到,把公共服务、社会服务、志愿服务下沉到网格,精准投送到千家万户。依托网格开展政策法规宣传940余次、提供便民服务1500余人次、解决实际问题306个、化解矛盾纠纷111件。
用心用情惠民生,群策群力促和谐。积极推进“互联网+党建”,筑牢“云端堡垒”,通过“一图、三库、五平台”综合指挥平台,构建起“大数据+网格化+便民服务”的“大网格”乡村治理横向运行机制和“市、镇、村(社区)”三级诉求纵向受理架构,推动乡村治理数字化、智能化。构建集约广泛,服务高效的党群服务中心体系,突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能,建立健全一次性告知、措施开放等各项管理制度;创新搭载“智慧党建”有声图书馆、创业孵化基地、党建直播间、爱心超市等功能;提供代缴代办和审批结果快递送达等便民服务,累计开展各类活动140余次,服务群众1.3万余人次,解决实际问题131个,真正打造服务群众的“坚强阵地”。以“五级包保全覆盖”为载体,积极构建“党建引领、区域统筹、条块协同、上下联动、多方参与”的“五位一体”治理体系,推动党员带动群众参与乡村治理。累计包保困难党员群众等群体870余户,解决实际问题480余个。培育“爱在林都”特色品牌,构建自治、法治、德治相结合的“三治合一”的乡村治理体系,搭建各理事会便捷议事平台270余个,通过“北疆新时代”APP开展各类志愿服务活动1100余次,选树呼伦贝尔市身边好人、文明家庭,为“林都”增添温暖底色。健全完善村规民约、居民公约等自治章程,打造三级矛盾调处中心,逐步形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的矛盾纠纷化解格局。
筑牢产业压舱石,激活治理新动力。产业发展是促进乡村振兴的“源动力”。**市以扶持发展壮大村集体经济为载体,探索建立“党支部+龙头企业+农户”“党支部+电商”等发展模式,因村施策、分类指导,制定“一村一品”产业发展计划,强化村集体经济“造血”功能,全市14个村储备发展项目18个,集体经济收入突破2800万元。持续推进中组部重点扶持的**村、**村的肉牛养殖项目和**马铃薯仓储窖项目,提高项目收益,增强辐射带动作用,让发展壮大村集体经济成为乡村振兴的“助推器”。加强资金管理使用,制定资金管理办法,开展专项审计和自查评估,保障专项资金使用精准到位,项目建设顺利推进,为实现产业振兴打下坚实基础。